人民網(wǎng)福州1月24日電 （林盈、黃東儀）自2020年我國(guó)明確提出“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)以來(lái)，低碳、減碳等概念日漸深入人心。碳普惠這種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)個(gè)人低碳行為進(jìn)行普惠性質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)公眾參與碳減排活動(dòng)的形式，也慢慢成為推動(dòng)我國(guó)公眾消費(fèi)端碳減排的重要抓手之一。

福建省政協(xié)常委、福建農(nóng)林大學(xué)教授馬祥慶。受訪者供圖

福建省政協(xié)常委、福建農(nóng)林大學(xué)教授馬祥慶介紹，福建作為我國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，在助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中積極探索，率先開(kāi)發(fā)成本低的林業(yè)碳票、“一元碳匯”等，推出了“八閩碳惠”APP小程序，出臺(tái)《福建省大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和實(shí)施方案》等，形成了許多助推碳中和的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

但在調(diào)研工作中，馬祥慶也發(fā)現(xiàn)福建省在推動(dòng)碳普惠制度方面尚處于起步階段，存在缺乏頂層制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)一碳普惠平臺(tái)少、碳普惠方法學(xué)缺乏、碳減排普惠場(chǎng)景不多、碳減排消納渠道不足、公眾認(rèn)知和參與度不高等問(wèn)題。

如何推動(dòng)碳普惠制度建立，讓公眾能樂(lè)于“低碳”、主動(dòng)“低碳”？

馬祥慶建議，一是要做好實(shí)施碳普惠制度的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《福建碳普惠制度試點(diǎn)實(shí)施方案》，開(kāi)展碳普惠試點(diǎn)建設(shè)，制定福建碳普惠制度試點(diǎn)建設(shè)指南。摸索可操作性強(qiáng)的碳普惠運(yùn)行體系。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上出臺(tái)《福建省碳普惠交易管理辦法》，全面推動(dòng)福建碳普惠制度的實(shí)施。

二是建立統(tǒng)一的碳普惠服務(wù)平臺(tái)，整合福建現(xiàn)有碳普惠平臺(tái)，建立具備減排量核算、消納、信息發(fā)布、監(jiān)督管理等功能的統(tǒng)一碳普惠服務(wù)平臺(tái)，將消費(fèi)端碳減排場(chǎng)景納入平臺(tái)，打造全省統(tǒng)一的碳普惠服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)平臺(tái)建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，做好信息采集、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)碳普惠平臺(tái)與不同碳交易平臺(tái)的交易聯(lián)動(dòng)和互認(rèn)，完善平臺(tái)服務(wù)功能和運(yùn)行機(jī)制。

三是加快開(kāi)發(fā)更多適合福建的碳普惠方法學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)不同公益類碳減排項(xiàng)目方法學(xué)，探索基于綠色回收、綠色出行、綠色消費(fèi)、低碳生活等場(chǎng)景的碳普惠應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)，建立面向公眾的個(gè)人碳賬戶體系，探索通過(guò)積分兌換商業(yè)優(yōu)惠券或服務(wù)等激勵(lì)社會(huì)公眾參與碳減排。

四是拓展碳減排量多元消納體系，建立具有福建特色的碳減排量多元化消納機(jī)制。探索制定自愿減排量核證、交易、消納機(jī)制和碳積分兌換等，構(gòu)建碳積分、權(quán)益兌換以及消納方案，通過(guò)碳普惠積分換權(quán)益等方式消納碳普惠核證減排量，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)的碳普惠生態(tài)圈，推動(dòng)全社會(huì)公眾消費(fèi)端碳減排。

五是加強(qiáng)碳普惠制度宣傳和公眾參與力度，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、平面廣告等途徑進(jìn)行碳普惠制度的宣傳推廣工作，引導(dǎo)全社會(huì)共同踐行綠色低碳生活方式，在全社會(huì)建立綠色低碳生活理念，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)公眾參與碳普惠制度的力度，鼓勵(lì)公民通過(guò)節(jié)約用能、綠色消費(fèi)等途徑養(yǎng)成綠色低碳生活方式，推動(dòng)全社會(huì)形成低碳生活和消費(fèi)氛圍。

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