人民網(wǎng)福州1月24日電 （記者劉卿）“乘勢‘世遺之城’，泉州正開啟‘宋元中國·海絲泉州’文旅經(jīng)濟新一輪騰飛，但由于‘世遺之城’名信片與‘海絲名城’的羈絆還不夠緊密、古城配套承載量與文旅強市的發(fā)展還不夠匹配，泉州與先進地區(qū)相比仍有差距，還有較大的發(fā)展空間，亟需打造一個集文化展示、僑鄉(xiāng)交流、產(chǎn)業(yè)聚合、經(jīng)貿(mào)往來的重要平臺?！痹诟＝ㄊ∈膶萌舜蠖螘h分組審議環(huán)節(jié)，福建省人大代表，省人大環(huán)資委委員，泉州城建集團黨委書記、董事長李垂舉提出，要支持泉州做大做強做優(yōu)海絲文旅經(jīng)濟，打造最具煙火氣“海絲名城”。

福建省人大代表，省人大環(huán)資委委員，泉州城建集團有限公司黨委書記、董事長李垂舉參加分組審議。人民網(wǎng)記者 劉卿攝

自2021年泉州“申遺”成功以來，全市游客接待量和旅游總收入迅猛增長。據(jù)悉，2023年該市接待游客8652.97萬人次、比增53.9%，全市累計實現(xiàn)旅游總收入突破千億元，達1002.4億元、比增68.9%，全市接待游客增速和旅游收入增速兩項均居福建省第一?！跋y埔女·簪花圍”“宋元中國看泉州”等熱點話題一度登上熱搜。

如何讓高曝光的“人氣”和“流量”持續(xù)延續(xù)，或成難題。

李垂舉提出，“申遺”成功后的游客激增給承載量已趨飽和的古城帶來了巨大考驗，雖然現(xiàn)在泉州以“生態(tài)修復、城市修補”為牽引，對古城街巷、文化地標、文創(chuàng)園區(qū)、旅游設施等進行系統(tǒng)性提升改造，但重大文旅產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展需要真金白銀的投入，加之由于文旅產(chǎn)業(yè)投資周期長，前期資金需求量大，短期投入回報率低，導致融資和引資困難，這成為制約泉州文旅產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的重要因素。

“泉州與全國性、國際性的經(jīng)濟商業(yè)交流連接相對較少，作為對外文化交流的平臺和經(jīng)貿(mào)合作的窗口層級不夠高。對標陸上絲綢之路起點城市、擁有‘歐亞經(jīng)濟論壇’永久舉辦地‘金字招牌’的西安，泉州亟需打造一個集文化展示、僑鄉(xiāng)交流、產(chǎn)業(yè)聚合、經(jīng)貿(mào)往來的重要平臺?！崩畲古e說。

為此，2024年福建省兩會期間，李垂舉提交了《關于支持泉州做大做強做優(yōu)海絲文旅經(jīng)濟，打造最具煙火氣“海絲名城”的建議》，提出兩方面的針對性建議。

一是調(diào)集優(yōu)質(zhì)資源，支持泉州建設國際性“城市會客廳”。泉州正聚力在東海中央活力區(qū)再造新地標——蝴蝶灣商務中心，致力將其打造成能夠承載閩南城市文化特性，展現(xiàn)海絲文化自信和底蘊的“城市會客廳”。一方面能全方位展示閩南文化，加強對外交流；另一方面為海內(nèi)外游客提供“一站式”服務，與泉州千年歷史文化共呼吸，領略泉州“半城煙火半城仙”獨有魅力。這不僅是拓展省上與“海絲”沿線國家和地區(qū)交流合作、推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要關鍵，更是貫徹落實黨中央、國務院建設“一帶一路”戰(zhàn)略部署的重要舉措。

他建議，省上參照陜西成功將“歐亞經(jīng)濟論壇”舉辦地永久落戶西安的經(jīng)驗，指導支持泉州打造國際性“城市會客廳”。同時，舉全省之力向國家層面推介將“海上絲綢之路”起點城市—泉州，申請作為“一帶一路”國際性重要展會活動的永久舉辦地，讓全世界更加深刻感受“世遺之城”的獨特魅力，進一步凸顯福建作為“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)的作用。

二是發(fā)揮專項債作用，支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設融合。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要采取經(jīng)營加金融推拉結(jié)合的模式，一方面進行“文商旅”融合發(fā)展，將文旅項目、城市更新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整融合一起，通過食住行游購娛等相關要素的業(yè)態(tài)創(chuàng)新組合，創(chuàng)造多元化的消費場景打造一站式的服務格局，升級文旅項目體驗質(zhì)量，并通過文旅產(chǎn)業(yè)帶來的人氣與創(chuàng)意聚集，構(gòu)建規(guī)模化的經(jīng)濟發(fā)展，打造文旅商一體化的綜合模式，形成“以文帶旅—以旅興商—以商成文”發(fā)展閉環(huán)；另一方面發(fā)揮多元金融的優(yōu)勢，利用政府專項債進行前期投資，引入產(chǎn)業(yè)基金和銀行項目貸款進行投資，再通過資產(chǎn)證券化實現(xiàn)投資退出，將各類金融產(chǎn)品充分運用到“投融管退”的各個環(huán)節(jié)。

他建議，省上進一步結(jié)合全國、全省搶抓文旅經(jīng)濟發(fā)展部署，支持國資國企繼續(xù)擔當文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，將符合古城與新城融合發(fā)展條件的項目納入政府專項債券支持范圍，大力推動發(fā)行“文旅經(jīng)濟綠色專項債”進行前期投資，引導金融機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務和文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點，引入產(chǎn)業(yè)基金和銀行項目貸款，大力支持旅游設施建設運營，推動古城新城融合發(fā)展，為泉州打造最具煙火氣“海絲名城”注入源頭活水。

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