人民網(wǎng)福州1月24日電 （林盈、葉青卿）知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力和戰(zhàn)略要素。近年來，福建省認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院部署，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，初步構(gòu)建了司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁和調(diào)解等有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“相較于高質(zhì)量發(fā)展的要求、相較于先進(jìn)地區(qū)，福建仍有差距。”全國政協(xié)常委、福建省政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬認(rèn)為，可通過法律政策體系、司法保護(hù)體制、行政保護(hù)體系、協(xié)同保護(hù)格局、公共服務(wù)體系“五端發(fā)力”，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

全國政協(xié)常委、福建省政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬。人民網(wǎng)記者 林盈攝

夏先鵬建議，要完善科學(xué)規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系。需加快修訂《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》，加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、電子商務(wù)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域研究，制定完善知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)或政府規(guī)章。加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。

二是構(gòu)建公正高效、權(quán)界清晰的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制。優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，加強(qiáng)福州和廈門知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，構(gòu)建審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，把握不同訴訟程序證明標(biāo)準(zhǔn)的差異，確保裁判結(jié)果內(nèi)在協(xié)調(diào)統(tǒng)一。依法綜合運(yùn)用保全措施、證據(jù)規(guī)則和懲罰性賠償制度，加大賠償力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，確保案件審判質(zhì)效。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政部門與公安部門協(xié)作配合，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法立案標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接。加大知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案和法律監(jiān)督力度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行。

三是健全便捷高效、公開透明的知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍人員配備和能力建設(shè)，建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為，提升打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的效率和精準(zhǔn)度。探索建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度，建設(shè)全省統(tǒng)一的技術(shù)調(diào)查官專家數(shù)據(jù)庫并實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共享，為知識產(chǎn)權(quán)案件辦理提供技術(shù)支撐。開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為，對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)的行為加大處罰力度。

四是構(gòu)建銜接順暢、快速高效的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局。構(gòu)建政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局。將知識產(chǎn)權(quán)信用狀況與政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)、先進(jìn)評選等有機(jī)結(jié)合，加大失信行為曝光和制裁力度。加強(qiáng)中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，強(qiáng)化境外重點(diǎn)展會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，完善風(fēng)險預(yù)警和防控體系，建立維權(quán)援助信息平臺。

五是打造規(guī)范高效、便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)“知創(chuàng)福建”線上線下一體化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富產(chǎn)品供給，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，為創(chuàng)新企業(yè)主體提供免費(fèi)或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，并在專利申請文書撰寫、專利檢索技術(shù)和方法等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，提高服務(wù)效率和社會滿意度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

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