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源頭化解基層糾紛  福建省政協(xié)委員許永東建議把法律顧問制度帶進業(yè)委會

2024年01月24日09:38 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)福州1月24日電 (黃東儀、林盈)2023年9月,最高人民法院、司法部印發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進訴源治理的意見》指出:要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善訴調(diào)對接工作機制,推動源頭預防,就地實質(zhì)化解糾紛,加強基層矛盾、重點領(lǐng)域矛盾糾紛化解。

福建省政協(xié)委員、福建省新階聯(lián)會長許永東。人民網(wǎng)記者 林盈攝

福建省政協(xié)委員、福建省新階聯(lián)會長許永東。人民網(wǎng)記者 林盈攝

在福建省政協(xié)委員、福建省新階聯(lián)會長許永東看來,物業(yè)糾紛是從源頭化解基層糾紛的重點領(lǐng)域。通過調(diào)研,許永東在福建省政協(xié)十三屆二次會議期間提交了提案《關(guān)于進一步推進物業(yè)糾紛訴源治理的建議》。

許永東認為,當前物業(yè)糾紛領(lǐng)域存在以下痛點:廣大業(yè)主、業(yè)委會法律意識和法律知識薄弱,物業(yè)糾紛訴前調(diào)解往往需耗費大量溝通成本;物業(yè)糾紛數(shù)量龐大,對每個糾紛單獨進行調(diào)解,需要耗費大量的人力和財力;實踐中物業(yè)服務企業(yè)仍然主要依靠向大批業(yè)主提起訴訟催收物業(yè)費,不僅增加涉訴案件數(shù)量,也極大增加了司法成本;因業(yè)委會不規(guī)范地選聘、解聘物業(yè)而產(chǎn)生的糾紛時常發(fā)生,業(yè)委會與物業(yè)公司的矛盾較為尖銳,難以化解。

針對上述問題,許永東建議,將全面建立村(居)法律顧問制度推廣到業(yè)主委員會。村(居)法律顧問可以對業(yè)委會合規(guī)運行進行專業(yè)指導,也可以聯(lián)動物業(yè)行政主管部門對物業(yè)進行管理、監(jiān)督和指導,從而減輕政府主管部門基層治理的壓力,打通法律服務的“最后一公里”。

此外,許永東還注意到支付令對引導業(yè)主繳清拖欠的物業(yè)服務費這一場景非常適用。支付令是人民法院根據(jù)債權(quán)人申請向債務人發(fā)出限期支付現(xiàn)金或者有價證券的法律文書。該程序省去了開庭、宣判等程序,極大地節(jié)約了債權(quán)人為實現(xiàn)債權(quán)的時間成本。許永東指出,如業(yè)主是因物業(yè)服務存在瑕疵而拒絕繳納物業(yè)服務費,法院可在實地勘查并確認屬實后要求物業(yè)服務企業(yè)限期整改,在整改通過法院審核的情況下,予以放寬支付令的申請條件,并同步加強向業(yè)主釋法說理,引導業(yè)主及時繳費,形成業(yè)主及時繳費—物業(yè)企業(yè)提升服務質(zhì)量—物業(yè)糾紛減少的良性循環(huán)。

(責編:關(guān)喜艷、劉卿)

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