2023年，龍巖市林業(yè)局深入貫徹落實習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想，堅持普法宣傳與依法治理相結合，以“四個抓”舉措推進“林區(qū)楓橋”品牌培樹工程落實，推動一批涉林矛盾糾紛積案有效化解，切實提升了全市涉林矛盾糾紛調解工作實效，確保了林區(qū)社會的安定穩(wěn)定，全市未發(fā)生因涉林信訪和山林糾紛5人以上群體性越級上訪事件，近三年來龍巖市林業(yè)局保持行政復議案件和行政應訴案件“零記錄”。

落實普法責任全力抓

開展法治宣傳。龍巖市林業(yè)局供圖

龍巖市林業(yè)局把推進林區(qū)群眾普法宣傳作為基礎工程，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任，將憲法、民法典、《信訪工作條例》、福建省林木林地權屬爭議處理條例等納入每年普法工作計劃和“八五”普法責任清單。

一是領導干部帶頭學法、用法，將上述法律法規(guī)納入局黨組學習、理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”內(nèi)容，以專題培訓、法治專欄、網(wǎng)絡法課等多形式加強法治學習培訓，提高林業(yè)干部以法治思維化解處置涉林信訪能力。

二是大力開展法律“六進”活動，組織干部深入林農(nóng)、林區(qū)開展相關法律宣傳。充分利用“2·2世界濕地日”“3·3世界野生動植物日”“愛鳥周”“國家憲法日”“森林防火宣傳月”等時間節(jié)點，以宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、入戶宣傳和電子屏幕、手機短信和有獎問答等方式，多方面多形式開展交流宣傳，有效增強林區(qū)群眾法治意識。

深入排查隱患重點抓

圍繞“重大活動和矛盾糾紛多發(fā)期、重大工程項目和重點項目建設期、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動重點期”三個重點環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，林業(yè)各級各部門深入到村組、林區(qū)，深入到困難人群多、糾紛問題多、工作難度大的地方，宣傳相關法律法規(guī)，依法開展涉林矛盾糾紛排查化解。特別是全面梳理了近年來龍巖市涉林信訪突出問題和信訪積案，重點對重復信訪、群體上訪、纏訪鬧訪等重點涉林信訪案件，以及可能引發(fā)滋事擾序、鋌而走險危害社會公共安全的過激行為、個人極端事件等問題進行了深入排查，建立好工作臺賬，逐件制定“問題清單”“任務清單”“責任清單”，做到“以案普法釋法”。

2023年以來，全市林業(yè)系統(tǒng)共排查突出問題信訪4起，已依法有效化解4起。

依法處置化解合力抓

現(xiàn)場勘查，助力化解糾紛。龍巖市林業(yè)局供圖

針對山林權屬糾紛、集體林地承包經(jīng)營糾紛、毀壞森林資源引發(fā)矛盾糾紛、林場退休職工待遇等不同類型矛盾糾紛，各級矛盾化解責任機構對每一件矛盾糾紛均安排一個熟悉相關法律工作人員，或充分發(fā)揮單位法律顧問作用，并主動同人民調解、行政調解、司法調解進行有機結合和良性互動，依法依規(guī)提出解決對策，最大限度地將涉林矛盾糾紛化解在訴前，解決在基層。

2023年，全市林業(yè)系統(tǒng)共受理并辦結涉林信訪事項129件；全市辦理12345便民服務及e龍巖互動平臺訴求件918件，群眾滿意率100%；全市受理集體林地承包經(jīng)營糾紛4起，調處4起，調處面積429畝；全市未發(fā)生因涉林信訪和山林糾紛5人以上群體性越級上訪事件。

培樹宣傳典型突出抓

推進生態(tài)補償金發(fā)放。龍巖市林業(yè)局供圖

為充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用，積極發(fā)掘和培育在開展“林區(qū)楓橋”行動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時認真總結、宣傳和推廣各地的經(jīng)驗做法，目前已培育22個基層“林區(qū)楓橋”單位，已總結推送2個單位的經(jīng)驗做法。

如，福建梁野山國家級自然保護區(qū)管理局以“紅領行動·紅耀武平·福見梁野”黨建品牌建設行動為引領，深入開展“林區(qū)楓橋”品牌培樹行動，著力構建“四個三”新時代林區(qū)楓橋治理體系，成功化解了“堯祿村生態(tài)補償金發(fā)放歷史遺留問題”的矛盾糾紛，實現(xiàn)了“一般糾紛不出村、重點糾紛不出局、難點糾紛不出縣”的目標，“林區(qū)楓橋”品牌培樹行動取得階段性成效。

下一步，龍巖市林業(yè)局將進一步全面落實普法責任，深入開展信訪、林業(yè)法律法規(guī)進基層、進林場、進鄉(xiāng)村等活動，推進林業(yè)干部帶頭尊法學法守法用法，引導林區(qū)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力，以防范風險、化解矛盾為主線，圍繞中心，服務大局，在全市林業(yè)系統(tǒng)中推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新調解工作機制方法，實現(xiàn)涉林矛盾不上交、不激化，切實維護林區(qū)群眾合法權益，努力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”龍巖林業(yè)實踐特色品牌。

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