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“村民自治”轉(zhuǎn)為“融合共治”  三明將樂縣探索村莊治理新路徑

2023年12月28日15:43 |
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黨的二十大報告提出,“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能”。三明市將樂縣結(jié)合深化“近鄰黨建”工作和抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推動“村民自治”向“融合共治”轉(zhuǎn)變,立足黨建“小切口”繪就基層治理“新篇章”。

組織引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村之“基”

“用地問題大家都別爭,我先收集匯總相關(guān)問題提交給鄉(xiāng)村振興理事會,之后會在聯(lián)盟村村民代表會議上討論?!贬槍Α俺睾颦h(huán)境治理”“耕地占補平衡”等問題,福建省自然資源廳下派將樂縣蛟湖村黨建聯(lián)盟第一書記池陳帆依托近年成立的鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟理事會,通過“提交議題、碰頭協(xié)商、認領(lǐng)實施”形式,進一步暢通民意溝通渠道,順利化解聯(lián)村“三不管”地帶矛盾糾紛等問題20余項。

小事網(wǎng)格辦,難事聯(lián)合辦。

據(jù)了解,將樂縣全覆蓋建立“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶—黨員聯(lián)系戶”四級組織體系,探索推行“四事四權(quán)”工作法,依托網(wǎng)格管事、群團調(diào)事、支部說事、群眾議事四級聯(lián)動機制,強化群眾知情權(quán)、參與權(quán)、保障權(quán)、監(jiān)督權(quán),著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理融合體系。

多元共治,凝聚鄉(xiāng)村之“力”

“在新建濱河步道時,網(wǎng)格黨小組經(jīng)過前期征求意見、上門協(xié)商、集體表決,僅用8天時間,集鎮(zhèn)沿線17戶村民就完成了退讓土地協(xié)議簽約,為后期建設(shè)濱河步道騰出了空間?!闭f起集鎮(zhèn)面貌的新變化,南口集鎮(zhèn)網(wǎng)格黨員鄒天洪很滿意。

近年來,將樂縣持續(xù)深化“住村工作法”,建立聯(lián)村干部包片聯(lián)戶、聯(lián)村黨員包組聯(lián)戶機制,整合五老、青年、婦女等力量,組建鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)隊,發(fā)動3600多名縣、鄉(xiāng)、村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾2.1萬多人次,構(gòu)建起全覆蓋聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,通過“多元調(diào)解”的形式化解矛盾糾紛160余件。

此外,將樂縣結(jié)合主題教育,持續(xù)深化“近鄰懇談會”“擂茶+”說事等載體,完善多元主體參與的議事協(xié)調(diào)機制,推動縣鄉(xiāng)聯(lián)動完成公廁新建、養(yǎng)老中心改造等民生實事380多件次。

成果共享,充盈鄉(xiāng)村之“實”

“現(xiàn)在城里有了共享活動陣地,對于我們這些偏遠村的黨員來說,大家大部分在城里住,集中學(xué)習(xí)更方便了,我們小組召集村民議事交流也有了固定的正式場所,開會缺勤率也少了?!惫饷麈?zhèn)進城經(jīng)商黨員肖立康說。

圍繞破解農(nóng)村黨員城鄉(xiāng)“兩頭跑”、服務(wù)難集成等問題,將樂縣整合高唐、南口等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣直單位黨建資源,組建城區(qū)聯(lián)合黨委,通過財政投入、鎮(zhèn)村自籌、黨費撥補,新建城區(qū)黨群服務(wù)中心,將黨建、醫(yī)保、社保等26類民生高頻事項集成到中心,通過推行“黨建輪值制”“城區(qū)住村工作日”等機制,把1550多名農(nóng)村進城黨員納入就近服務(wù)管理,推動實現(xiàn)了城鄉(xiāng)治理有效銜接,為“離鄉(xiāng)進城”黨員群眾就近提供醫(yī)社保等直接服務(wù)410多件次,提供黨費收繳等代收代轉(zhuǎn)代辦類服務(wù)330多件次。

南口鎮(zhèn)針對集鎮(zhèn)混居片區(qū)實際,搭建“一中心+三服務(wù)站”服務(wù)平臺,以南口村黨群服務(wù)中心為核心,選取混居點為鄰里便民服務(wù)站,為混居群眾提供窗口、休憩點和網(wǎng)格說事議事的活動場所。同時,通過配套醫(yī)療站點、“六點半學(xué)?!钡裙δ軋鏊?,增強混居群眾居住獲得感和幸福感。

(責(zé)編:江葦杭、劉卿)

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