“自‘中心村’黨委成立以來，我們村新增了4個產業(yè)發(fā)展項目，不僅增加了村財收入，促進村民增收，更凝聚了民心、鼓舞了士氣，激活推動產業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的新動能?！苯眨＝ㄊ↓垘r市上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)豐濟村黨支部書記藍岳華談起推行跨村聯建的成效時高興地說道。

廬豐畬族鄉(xiāng)中心村黨委牽頭組建“畬民?！甭摵仙纾瑢崿F了“小群體”“弱群體”與“大龍頭”“大市場”的有效連接。上杭縣委組織部供圖

近年來，上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)打破就村抓村的慣性模式，試點推行中心村黨委建設，推深做實“跨村聯建”模式，在希望的田野上闊步前行，一幅農業(yè)更強、農村更美、農民更富的鄉(xiāng)村振興美好畫卷徐徐展開。

發(fā)展共謀，組織聯建聚合力

廬豐畬族鄉(xiāng)是上杭縣典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)共有14個行政村，一些村莊規(guī)模偏小、經濟基礎薄弱，存在日趨嚴重的老齡化、空心化等問題，嚴重制約著鄉(xiāng)村振興的深入推進。

如何破題？

2022年11月，廬豐畬族鄉(xiāng)黨委針對“弱村發(fā)展難、強村突破難”，按照“地域相鄰”“產業(yè)相近”“優(yōu)勢互補”原則，將豐樂村、豐濟村、豐康村三個鄉(xiāng)村振興示范村劃入一個整體，成立全縣第一個聯村黨組織——廬豐畬族鄉(xiāng)中心村黨委。通過創(chuàng)新基層黨組織設置，拓展聯村黨組織覆蓋面，并按照組織聯建、產業(yè)聯同、市場聯農、鄉(xiāng)村聯治的發(fā)展思路，立足聯村不同資源稟賦，通過大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村，一體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一體建設美麗鄉(xiāng)村，一體推進民生事業(yè)，一體優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。

中心村黨委以組織跨村領、產業(yè)跨村帶、人才跨村育、設施跨村建、資源跨村用，合力推進各村均衡發(fā)展，確保“實體化”運作。同時，充分發(fā)揮領建村、中心村黨建資源優(yōu)勢，實行黨建工作同研究、黨建資源同分享、黨建活動同開展、黨建經驗同交流的“四同”機制，采取“定期提交議題、集中研究協(xié)商、分級認領實施、上下一體聯動”方式，妥善解決聯村道路拓寬等問題14個，向上爭取項目資金2000余萬元。

廬豐畬族鄉(xiāng)中心村黨委實施2300畝土地平整，將原本的小田變成集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產的高標準農田。上杭縣委組織部供圖

“廬豐畬族鄉(xiāng)推行中心村黨委建設，就是要改變過去單一基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、資源分布不均衡、發(fā)展水平不平衡等情況，推動聯村從‘單打獨斗’到‘抱團發(fā)展’，從‘單兵突進’到‘整體聯動’，廬豐‘跨村聯建’黨建模式為鄉(xiāng)村振興賦能提速，在民生、經濟、生態(tài)等各方面實現了‘1+1＞2’的創(chuàng)新突破?！睆]豐畬族鄉(xiāng)黨委書記鐘加樟介紹說。

平臺共創(chuàng)，市場聯農助振興

金秋稻黃，如約而至。

走進上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)豐濟村，只見茫茫稻海，稻浪翻滾，煞是喜人。種植大戶藍文鳳行走沃野喜上眉梢，“今年又是一個豐收年，在豐濟村示范種植的‘晶兩優(yōu)8162’新品種畝產量達到了1400斤，每畝可增收近600元?！?/p>

廬豐畬族鄉(xiāng)推行跨村聯建，流轉3000畝土地進行煙稻輪作，實現村集體經濟和群眾“雙增收”。上杭縣委組織部供圖

近年來，廬豐畬族鄉(xiāng)強化科技賦能，充分發(fā)揮龍巖市唯一的國家級水稻新品種示范種植基地的優(yōu)勢，示范推廣先進技術，實施國家級與省級水稻新品種展示示范、省水稻新品種生產試驗、省優(yōu)質稻品種示范推廣、省現代農業(yè)水稻產業(yè)技術體系建設、國家青梗菜新品種聯合攻關暨福建省綠葉蔬菜新品種展示示范等項目30余個，年平均引進展示示范水稻新品種80個以上，年召開品種展示示范現場觀摩會議10余場次，為推動示范品種走向市場作出了廬豐試驗。

與此同時，為有效解決銷售渠道單一、農產品附加值低、抵御市場風險不強等問題，中心村黨委以“煙稻N”產業(yè)為基礎建立農業(yè)產業(yè)化聯合體，通過與煙草專賣局合作、培育市級龍頭企業(yè)“畬鄉(xiāng)米業(yè)”，引進生產加工企業(yè)等措施，創(chuàng)新開展“政策入股+項目入股+固定資產入股+投資分紅”的村企共建模式，積極推動企業(yè)參與到產業(yè)發(fā)展中來，實現“以企帶村壯大村集體經濟，以村促企提高企業(yè)收益”雙贏的局面。

“以前我們種糧都是零售為主，品質不一、價格低廉，不僅收入沒有明顯的增加，市場對畬鄉(xiāng)大米的認可度也不夠高，品牌一直都不溫不火。不破不立，中心村黨委牽頭組建‘畬民福’聯合社，實現了‘小群體’‘弱群體’與‘大龍頭’‘大市場’的有效連接，使產業(yè)發(fā)展的種植意愿前端和產品銷路末端有效匹配，促進產業(yè)多元化、集約化、規(guī)模化、融合發(fā)展，為探索農業(yè)產業(yè)發(fā)展以及集體經濟壯大提供了新路徑。”廬豐畬族鄉(xiāng)黨委組織委員郭曉蕓說。

百姓共富，產業(yè)聯同促發(fā)展

鄉(xiāng)村振興，農民生活富裕是根本。

今年9月，畬味小菜共富工坊在中心村黨委牽頭下啟動建設，這將讓曾經堆放雜物的閑置小學搖身一變成為集畬味小菜SC生產工坊、展示展銷、研學體驗、電商直播等功能于一體的共富工坊，預計每年可增加村財15萬元。

這個畬味小菜是廬豐畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村產業(yè)聯動、抱團發(fā)展的一個縮影。充分發(fā)揮煙稻收成后種植的蘿卜、芥菜等農作物加工品深受市場青睞的優(yōu)勢，積極探索“訂單農業(yè)、共富工坊”運作模式?！爱屛缎〔斯哺还し豁椖康膶嵤瑸槲覀兇逋苿赢a業(yè)、加快鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕開了個好頭，村民心里都高興著呢?！必S樂村黨支部書記藍丁發(fā)說。

廬豐畬族鄉(xiāng)豐濟村結合“三月三”民俗文化節(jié)，傳承非遺文化“香燈草龍”，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。上杭縣委組織部供圖

中心村黨委堅持“產業(yè)趨同”原則，聯合“畬民?！鞭r民專業(yè)合作社、金花茶合作社、上杭縣春生農業(yè)專業(yè)合作社、上杭縣三豐煙葉綜合服務專業(yè)合作社、畬鄉(xiāng)米業(yè)有限公司等，形成了“黨委+企業(yè)+合作社”共富鄉(xiāng)村“1+N”發(fā)展模式，著力打造農產品廬豐區(qū)域公用品牌，引導和鼓勵本地特色農產品加入區(qū)域公用品牌運營體系，以區(qū)域品牌共塑理念，實現從農戶自產自銷、單打獨斗到全域參與、全要素聚合的轉變，農特產品附加值獲得提升。而融合品牌帶動、電商直播、農旅融合等形態(tài)的“共富工坊”，將成為推動農業(yè)提質升級、促進農戶增收致富的一大撬動點。

成果共享，鄉(xiāng)村聯治提效能

鄉(xiāng)村振興，治理是基礎。

“過去麻子壩圍屋周邊地勢較低，‘晴天無水、雨天積水’是常態(tài)，沿線東溪、西溪污泥積堵，時間一長，這里的田都成了問題田。去年以來，在中心村黨委牽頭組織協(xié)調下，實施了2300畝土地平整項目，原本的小田變成集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產的高標準農田，加快打造萬畝田園風光示范帶，吸引一大批游客來打卡攝影，有力促進農旅融合發(fā)展，相關做法更是入選2023年福建省鄉(xiāng)村振興‘五個美麗’典型案例?！碧崞鸫謇锏淖兓{岳華樂得合不攏嘴，一個勁地為中心村黨委豎起大拇指。

廬豐畬族鄉(xiāng)黨委探索項目“集中管理、連片建設”機制，策劃對接交通、養(yǎng)老等項目23個，讓群眾享受到了實實在在的發(fā)展成果。上杭縣委組織部供圖

村里生活大變樣，是廬豐畬族鄉(xiāng)依托中心村黨委著眼民生工程建設、回應百姓關切、改善人民群眾生活的生動寫照。2022年以來，廬豐畬族鄉(xiāng)邀請省級專家團隊對聯建村產業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，整合聯建村駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員、金融助理員等下派干部力量，探索項目“集中管理、連片建設”機制，策劃對接交通、養(yǎng)老等項目23個，爭取各類資金3000余萬元，讓群眾享受到了實實在在的發(fā)展成果。

立足鄉(xiāng)村聯治，探索推行群眾“全過程參與”共建共享機制，暢通群眾反映訴求、參與決策、加強監(jiān)督渠道，建立“聯村黨組織-聯建村黨支部-黨員-村民”工作機制，引導群眾“全過程參與”村務管理和鄉(xiāng)村振興建設。設立聯村矛盾糾紛調解中心，探索推行矛盾糾紛區(qū)域化聯調聯解機制，定期召開協(xié)調會，發(fā)揮聯村片區(qū)內五老、黨員、退伍軍人等各支隊伍力量和群團組織作用，聯動解決水源、林地等跨區(qū)域歷史遺留問題50余件次。

廬豐畬族鄉(xiāng)中心村黨委是上杭縣實施跨村聯建的一個縮影。上杭縣堅持黨建引領，探索實施“組織聯建、產業(yè)聯興、服務聯抓、人才聯管”為主要內容的“跨村聯建”新模式，因地制宜組建一批跨村聯建黨組織，促進基層黨組織有機聯結，有效實現產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理共同提升，推動基層黨建由“分散運行”向“融合共進”轉變。（黃洪輝 郭曉蕓）

分享讓更多人看到