發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 陳永整攝

人民網(wǎng)福州10月26日電 （陳騰、林誠燁）10月26日，福建省人民政府新聞辦公室舉辦福建省實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質量發(fā)展系列新聞發(fā)布會的第二場——金融服務民營經(jīng)濟發(fā)展專場，介紹有關情況并答記者問。

全力統(tǒng)籌推進金融資源支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展

中國人民銀行福建省分行黨委委員、副行長江濤介紹了福建省人民銀行系統(tǒng)服務民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和成效。

中國人民銀行福建省分行黨委委員、副行長江濤。人民網(wǎng) 陳永整攝

福建是民營經(jīng)濟大省。去年底，福建率先全國提出實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，推動福建從民營經(jīng)濟大省向民營經(jīng)濟強省跨越突破。對此，中國人民銀行福建省分行、外匯管理局福建省分局堅決貫徹黨中央決策部署，福建省委省政府和人民銀行總行工作要求，會同相關部門，全力統(tǒng)籌推進金融資源支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

強化部門協(xié)同，凝聚支持民營企業(yè)發(fā)展政策合力

聯(lián)合福建省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局、福建證監(jiān)局出臺《金融支持福建民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的工作意見》，從加強民營企業(yè)信貸資金保障、拓寬民營企業(yè)直接融資渠道、提升民營企業(yè)金融服務質效等方面凝聚政策合力，引導金融機構加大對民營企業(yè)的支持力度。

針對民營企業(yè)融資存在的擔保不足問題，會同福建省財政廳、工信廳、地方金融監(jiān)管局等部門，充分發(fā)揮政府性融資擔保和財政貼息撬動作用。

截至9月末，累計投放創(chuàng)業(yè)擔保貸、技改貸、鄉(xiāng)村振興貸等福建特色政策性優(yōu)惠利率貸款1500億元，惠及以民營小微企業(yè)為主的經(jīng)營主體2.3萬家。針對部分金融機構對民營小微企業(yè)過度“惜貸”“慎貸”問題，聯(lián)合福建省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局印發(fā)通知，督促金融機構提升“敢貸愿貸能貸會貸”能力。

印發(fā)服務民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展激勵評價辦法，對年度評估結果前10的銀行機構給予表彰，并按照排名分別給予50萬至100萬元不等的獎勵。9月末，全省普惠小微貸款余額1.4萬億元，同比增長23.64%，比各項貸款增速高15.39個百分點。

強化貨幣政策總量供給，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好金融環(huán)境

強化窗口指導，引導金融機構有序安排信貸投放進度，保持民營經(jīng)濟貸款增速保持合理增長。9月末，全省民營經(jīng)濟貸款余額2.72萬億元，同比增長14.69%，較本外幣各項貸款平均增速高6.44個百分點，民營經(jīng)濟貸款占比由上年同期的31.55%上升至33.43%。民營經(jīng)濟信貸資產(chǎn)質量持續(xù)向好。9月末，全省民營經(jīng)濟貸款不良率1.56%，同比下降0.21個百分點。

經(jīng)營主體融資成本進一步降低。釋放貸款市場報價利率（LPR）改革紅利，1至9月，全省人民幣貸款加權平均利率4.43%，同比下降43個基點；其中，以民營經(jīng)濟為主體的普惠小微貸款加權平均利率4.39%，同比下降35個基點。

發(fā)揮貨幣政策工具作用，重點引導金融機構加大對民營小微企業(yè)的融資支持

9月末，全省再貸款再貼現(xiàn)余額1111.78億元，同比增長12.3%，支持以民營小微企業(yè)為主的經(jīng)營主體近10萬戶。其中，支持小微企業(yè)再貸款余額567.88億元，其中95%的優(yōu)惠資金投向民營小微企業(yè)；再貼現(xiàn)余額337.91億元，民營企業(yè)票據(jù)占比83.41%。

緊扣福建實際，尤其針對民營小微企業(yè)提供定向金融支持。如，運用普惠小微貸款階段性減息政策工具，緩釋企業(yè)短期償債壓力，截至9月末，累計為118.2萬戶普惠小微企業(yè)減免利息23.9億元；繼續(xù)發(fā)揮普惠小微貸款支持工具激勵作用，1至9月，運用普惠小微企業(yè)貸款支持工具提供激勵金14.47億元，帶動地方法人銀行實現(xiàn)普惠小微貸款增量794.9億元。

拓寬直接融資渠道，支持民營企業(yè)用好銀行間債券市場開展融資

2020年以來，支持全省13家優(yōu)質民營企業(yè)發(fā)行債務融資工具556億元；其中，推動支持省內(nèi)民營房企金輝集團、廈門中駿集團運用“第二支箭”發(fā)行中期票據(jù)27億元。

積極通過銀行間債券市場支持地方法人銀行發(fā)行金融工具補充資本，增強金融服務民營企業(yè)能力。2022年以來，泉州銀行、廈門國際銀行、福建海峽銀行、廈門銀行等合計發(fā)行小微金融債430億元。

省發(fā)改委：積極做好民營企業(yè)融資的服務保障

福建省發(fā)展和改革委員會二級巡視員周元勛。人民網(wǎng) 陳永整攝

福建省發(fā)展和改革委員會二級巡視員周元勛介紹，省發(fā)改委高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，結合工作職能積極做好民營企業(yè)融資的服務保障，主要開展了以下四個方面工作。

持續(xù)開展中小企業(yè)融資情況監(jiān)測

自2021年起，在省內(nèi)選擇500家不同行業(yè)領域的中小微企業(yè)，在每個社會信用體系建設示范城市各選擇1家銀行金融機構，每季度進行一次中小微企業(yè)融資情況問卷調查，及時掌握福建省中小微企業(yè)融資情況以及面臨的困難和問題，有針對性為出臺金融政策提供參考。

加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資

依托福建省公共信用信息平臺，建設全國中小企業(yè)融資信用服務平臺省級節(jié)點，升級改造37個數(shù)據(jù)接口，聯(lián)通調用國家“總對總”共享和省內(nèi)歸集的14類37項數(shù)據(jù)。同時，省級節(jié)點聯(lián)通省“金服云”平臺和各地市、平潭綜合實驗區(qū)的“信易貸”平臺，為銀行金融機構開展中小微企業(yè)融資提供公益性信用數(shù)據(jù)服務。

積極組織政銀企對接活動

深入民營企業(yè)、商會協(xié)會開展工作調研，召開多場紡織化纖、冶金建材、機械制造等企業(yè)家座談會，廣泛聽取意見，收集企業(yè)融資需求，提供銀行金融機構進行對接。

分別與興業(yè)銀行、國開行福建省分行、建設銀行福建省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，省發(fā)改委為戰(zhàn)略合作銀行提供重點項目、重點領域和制造業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)等民營企業(yè)融資需求，戰(zhàn)略合作銀行按照法治化市場法原則，在未來三年內(nèi)分別為福建省企業(yè)和項目發(fā)放2000至3000億元的貸款額度，助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

持續(xù)擴大制造業(yè)中長期貸款投放

自去年9月份開始，按照國務院統(tǒng)一部署推動擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作。截至目前，全省累計報送14批共915個制造業(yè)中長期貸款項目，526個項目經(jīng)國家發(fā)展改革委審核通過，累計對接項目253個，簽約項目191個，簽約總體完成率75.5%，簽約貸款金額630.56億元，已實現(xiàn)貸款投放234.71億元。

省金融監(jiān)管局：增設福建省中小微企業(yè)提質增產(chǎn)爭效專項資金貸款

福建省地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長溫正斌。人民網(wǎng) 陳永整攝

福建省地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長溫正斌介紹，今年省財政廳、金融監(jiān)管局聯(lián)合中央駐閩金融管理部門又設立了福建省中小微企業(yè)提質增產(chǎn)爭效專項資金貸款。目前首期100億元已投放完畢，為超6800家中小微企業(yè)提供融資支持，實際平均融資利率低至3.15%。第二期100億元規(guī)模的提質增產(chǎn)爭效專項貸款于今年8月底設立，目前已投放近70億元。

第二期提質增產(chǎn)爭效專項貸款的提升

支持對象更符合當前經(jīng)濟發(fā)展需要。本期專項貸款重點支持制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)以及文化旅游、鄉(xiāng)村振興、海洋、綠色等行業(yè)或領域的中小微企業(yè)創(chuàng)新轉型、開拓市場、提質增效，鼓勵銀行機構發(fā)放首貸、信用貸，并鼓勵向民營、小微企業(yè)傾斜。

財政支持力度加大，并延長貼息期限。本期專項貸款仍按1%給予貼息補助，但將貼息期限從最長1年延長至不超過2年，省財政對本期專項貸款的貼息支持也相應提升至2億元。

政策接續(xù)更加及時。目前，第三期提質增產(chǎn)爭效專項貸款已獲省政府同意，將在第二期發(fā)放完畢后無縫銜接。

貸款獲批后，企業(yè)可獲得的實惠

可以獲得貸款利率的優(yōu)惠。貼息前貸款年化利率最高不超過最近的同期貸款市場報價利率（LPR）加65個基點。

可以獲得貸款貼息。在享受優(yōu)惠利率的基礎上再給予1個百分點的貼息。而且這1個百分點的貼息無需企業(yè)自行申請，而是由金融機構直接按貼息后的利率將貸款發(fā)放給企業(yè)，貼息補助由金融機構事后匯總集中向財政申請。

可以獲得增信支持。對于確需政府性融資擔保機構提供擔保的貸款，可以通過“總對總”批量擔保業(yè)務等模式，獲得政府性融資擔保機構擔保支持，還可以取消抵質押反擔保，且擔保費率不高于1%。

國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局：加大力度扶持個體工商戶

國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局黨委委員、副局長王勇。人民網(wǎng) 陳永整攝

國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局黨委委員、副局長王勇介紹，今年以來，國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局采取了一系列特色舉措，加大金融扶持力度，促進個體工商戶恢復發(fā)展，促進民生消費恢復活力，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。截至9月末，轄區(qū)個體工商戶貸款余額5149億元，同比增長30.83%，連續(xù)9個月同比增速超30%。

出臺一攬子扶持政策

聯(lián)合省市場監(jiān)管局、地方金融局出臺了強化個體工商戶金融服務的十四條措施，引導銀行機構通過“線上網(wǎng)絡+線下網(wǎng)格”，下沉服務重心，擴大服務覆蓋面。

對重點商圈開展批量準入、小額信用的“整圈”授信，加大個體工商戶金融服務力度。出臺專項政策服務夜市經(jīng)濟“新名片”，為小商販提供支付結算、授信支持、商戶引流等一攬子服務，助燃城市“煙火氣”。

出臺政策優(yōu)化無還本續(xù)貸業(yè)務，引導銀行機構將無還本續(xù)貸辦理范圍擴大到個體工商戶，開發(fā)線上辦理渠道，個體工商戶自助辦理，銀行線上自動審批，續(xù)貸便捷度大幅提升。截至9月末，轄區(qū)個體工商戶無還本續(xù)貸余額550億元，同比增長近50%。

搭建一體化貸款平臺

聯(lián)合省市場監(jiān)管局、地方金融局在福建“金服云”平臺推出了“閩商易融”貸款碼，在今年數(shù)字峰會上向全社會發(fā)布。個體工商戶只要通過閩政通掃碼注冊，就可以輕松發(fā)布融資需求。銀行及時響應，主動對接，由“等客上門”變?yōu)椤爸鲃臃铡?，大大改善了服務體驗。

發(fā)布了《致廣大個體工商戶的一封信》，聯(lián)合市場監(jiān)管部門在個體工商戶注冊、變更登記、走訪等環(huán)節(jié)宣傳推廣貸款碼，讓更多個體工商戶了解政策、享受政策。引導銀行與貸款碼進行數(shù)據(jù)、產(chǎn)品對接并不斷優(yōu)化，努力將“閩商易融”貸款碼打造成福建普惠金融特色品牌。

創(chuàng)新一系列貸款產(chǎn)品

引導銀行機構與銀聯(lián)、征信機構合作，運用商戶結算流水等數(shù)據(jù)綜合評價其信用水平，創(chuàng)新隨借隨還小額信用貸款產(chǎn)品，滿足個體工商戶“短、小、頻、急”的融資需求。例如，建行的“商戶云貸”、農(nóng)行的“商戶E貸”等，都受到廣大個體工商戶的歡迎。

對進城經(jīng)商的“新市民”，創(chuàng)新“城鄉(xiāng)聯(lián)合貸”模式，解決經(jīng)營地與房產(chǎn)所在地不一致無法申貸的難題。截至9月末，轄區(qū)個體工商戶信用貸款余額651億元，同比增長51.6%。

此外，開展“走萬企提信心優(yōu)服務”活動，組織銀行保險機構實地走訪近3萬家重點企業(yè)，解決企業(yè)實際困難；在全國率先打破綠色建筑貸款投放政策障礙，大力支持建筑業(yè)綠色轉型；聯(lián)合自然資源廳推動不動產(chǎn)抵押登記“總對總”線上直聯(lián)，提升抵押貸款辦理效率等等。

中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局：金融服務民營經(jīng)濟發(fā)展

中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局黨委委員、副局長翁國斌。人民網(wǎng) 陳永整攝

中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局黨委委員、副局長翁國斌介紹，在上市公司方面，截至9月末，福建全省境內(nèi)上市公司171家，總市值30,922億元，排名全國第7位，還有新三板掛牌公司224家，已形成較強的資本市場福建板塊。

在證券期貨機構方面，全省現(xiàn)有證券公司4家，期貨公司5家，私募機構576家，證券期貨基金分支機構710家，機構業(yè)務門類齊全，資本實力不斷增強，具有較強的資本市場服務能力。

在基礎設施方面，全省現(xiàn)有海峽股權交易中心、廈門兩岸股權交易中心兩家區(qū)域性股權交易場所，為14000多家中小微企業(yè)提供綜合服務。全省現(xiàn)有期貨交割庫24個、期貨交割品牌22個，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展期貨套期保值提供支持。

積極支持民營企業(yè)借力資本市場加快發(fā)展

深入轄區(qū)各地市近百家上市后備企業(yè)開展走訪調研、座談交流，通過上市交流會、培訓會等加強培訓宣導，大力支持優(yōu)質民營企業(yè)特別是高新技術、“專精特新”企業(yè)上市融資發(fā)展。

今年1至9月，轄區(qū)（不含廈門，下同）新增民營上市企業(yè)2家，首發(fā)融資23.94億元；新增滬深北交易所IPO申報企業(yè)9家，新增輔導備案企業(yè)10家。組織召開債券發(fā)展推進會，全面宣傳推廣科創(chuàng)債、綠色債券等創(chuàng)新債券品種，支持民營企業(yè)利用債券市場多渠道融資發(fā)展。

今年1至9月，轄區(qū)29家次非上市民營企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、資產(chǎn)支持證券等實現(xiàn)融資44.42億元。大力推廣推動民營企業(yè)發(fā)行公募REITs，盤活資產(chǎn)擴大投資。華威農(nóng)貿(mào)市場等3個公募REITs項目正在加快推進。

推動提升上市公司質量

今年上半年，轄區(qū)74家民營上市公司共實現(xiàn)營業(yè)收入3457億元、凈利潤229億元，同比分別增長26.64%、186.88%。

推動民營上市公司加快轉型升級和科技創(chuàng)新，今年上半年，轄區(qū)民營上市公司累計研發(fā)投入140.78億元。

督導民營上市公司積極回報社會和投資者，今年以來，轄區(qū)52家次民營上市公司累計實施現(xiàn)金分紅121.62億元。

督導證券公司深化資本市場服務

鼓勵轄區(qū)證券公司為地市政府提供專業(yè)規(guī)劃和專家智庫服務，發(fā)布并實施服務民營經(jīng)濟專項行動方案；督導證券公司加大資源投入，投行投資聯(lián)動，帶動市場機構參與福建民營上市后備企業(yè)的培育輔導。指導證券公司積極對接民營企業(yè)融資需求，多途徑為民營企業(yè)提供股權、債券、REITs等投融資服務。

發(fā)揮期貨市場風險管理功能

加大對期貨市場功能作用的宣傳推廣，大力拓展產(chǎn)業(yè)客戶群體及其風險管理需求，持續(xù)擴大期貨市場服務覆蓋面，積極推動設立期貨交割庫及交割品牌，專題開展鐵礦石現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨交易需求情況調研，探討在轄區(qū)設立鐵礦石期貨交割庫的可行性。

發(fā)揮期貨市場功能，大力推廣“保險+期貨”業(yè)務，為廣大農(nóng)企農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品價格保障。推動玉米“保險+期貨”項目在南平浦城成功落地，保障金額2436萬元；推動豬飼料“保險+期貨”項目在寧德古田落地，保障金額4176萬元。

分享讓更多人看到