聚焦涉外民商事審判 廈門致力打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地
2002年3月,廈門市中級人民法院(以下簡稱廈門中院)成為全國首批有權管轄涉外民商事案件的中級法院,集中管轄廈門、漳州、泉州、龍巖四地一審涉外民商事案件。2002年11月,廈門中院在福建省法院率先成立專門審理涉外、涉港澳臺民商事案件的民事審判第四庭。2015年8月,廈門中院在全國率先成立自由貿易區(qū)案件審判庭。2021年5月,廈門被最高法院指定為內地與香港特別行政區(qū)相互認可協(xié)助破產程序試點城市。
近十年來,廈門法院審結涉外涉港澳商事案件4425件,標的額達人民幣145億元,案件當事人涉及60多個國家和地區(qū)。其中,黨的十九大以來共受理涉“一帶一路”商事案件117件,審結115件,結案總標的3.71億元。
打開城市格局,立足全球視野。廈門不斷加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,強化涉外司法審判工作,促進涉外法治體系建設,致力打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地。
創(chuàng)新國際商事審判機制,著力構建國際商事糾紛解決優(yōu)選地
廈門國際商事法庭于2022年1月經最高人民法院批復設立,同年9月7日在海絲中央法務區(qū)正式掛牌成立。作為廈門中院專門審理涉外商事案件的內設機構和海絲中央法務區(qū)首批建設的重點項目,從“提出構想”到“落地建成”,在探索打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地,平等保護中外當事人合法權益上進行了許多“廈門探索”。
自誕生之日起,廈門國際商事法庭緊緊圍繞著建設國際商事糾紛解決優(yōu)選地這一目標,按照“國際化、精品化、集成化、智慧化”建設原則,以“引領法務資源集聚全方位、拓展法律服務全鏈條、運用數字支撐全流程”為發(fā)展路徑,致力于共同打造國際商事糾紛多元解決平臺、國際商事司法一站通辦平臺、國際商事法務創(chuàng)新發(fā)展平臺“三大平臺”工作載體,著力構建海絲特色、廈門區(qū)位優(yōu)勢的N項工作機制。
法庭掛牌設立后,第一時間印發(fā)了《廈門市中級人民法院關于為海絲中央法務區(qū)發(fā)展提供司法服務保障的實施意見》,從四個方面提出了16項工作舉措,為服務“一帶一路”建設、廈門“兩高兩化”發(fā)展貢獻力量;出臺了全國地方法院首份中英文版《廈門國際商事法庭規(guī)程》,從機構設置、管轄范圍、法庭定位、工作機制等方面對法庭的設立與運作進行了全面規(guī)定。
2022年9月19日,法庭開庭審理一起涉及海絲沿線國家的委托合同糾紛一審案件。原告系菲律賓籍公民,被告分別為菲律賓注冊公司、菲律賓籍公民,敲響廈門國際商事法庭“第一槌”。該案以“線上+線下”相結合方式進行開庭,原告通過法庭一站式司法服務平臺及互聯(lián)網全在線方式參加,第三人在法庭現場參加。2022年11月30日,“第一槌”案件公開宣判,取得良好的社會效果和法律效果。
構建國際商事糾紛多元化解體系,滿足中外當事人多元糾紛解決的司法需求
利用海絲法務區(qū)集聚仲裁機構、調解組織、律所等法務及泛法務機構集聚優(yōu)勢,法庭引入多元化主體參與,建立訴訟、調解、仲裁等有效銜接的多元解決機制。
聘請海絲商事海事調解中心為特邀調解組織,探索涉外專家參與國際商事糾紛調解新模式。
2022年9月,廈門中院與市政府僑辦、市人大僑外委、市政協(xié)港澳臺僑外委、市歸國華僑聯(lián)合會、致公黨廈門市委等共同簽署《關于全面深化涉僑糾紛多元化解工作的實施意見》,在促進訴源治理、完善訴調對接、提升審判質效、拓寬僑胞參與等9個方面提出合作措施,進一步發(fā)揮福建及廈門的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,提升廈門國際商事法庭在海絲沿線國家的影響力和知名度。
同時,廈門國際商事法庭加強與廈門仲裁委員會合作,探索建立訴訟、調解與仲裁三者有機銜接的“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制。探索建立中立評估機制,按照不同行業(yè)、專家擅長等,為國際商事糾紛爭議問題、處理方式等提供專業(yè)評估意見,形成個性化解決方案,精準滿足當事人司法需求,形成法務區(qū)資源集聚共同化解國際商事糾紛的合力。
服務廈門更高水平對外開放,助力“一帶一路”支點城市現代化國際化建設
早在2017年6月,廈門中院就審結了英屬百慕大有限公司與被告泰國東方航空公司租賃合同糾紛一案。本案審理難度高、敏感性強,廈門中院在依法審理中靈活采取實際控制措施并居中引導,迅速實現案結事了,飛機在廈門太古公司順利完成維修并過境廈門,有效維護了空中絲綢之路廈門節(jié)點的安全暢通。
隨著共建“一帶一路”國際合作深入推進,中歐班列(廈門)自2015年開行以來至今,累計貨值超過45億美元,由此帶動的相關產業(yè)鏈經濟效益更為可觀。2021年,廈門中院二審審結一件中歐班列運輸中典型的委托方與貨運代理方之間的糾紛,精準認定涉案貨運代理合同的法律性質為行紀合同,確認雙方約定的第三人原因免責條款合法有效,在現有法律框架下對中歐班列運行中易發(fā)爭議問題積極回應,有效維護中歐班列貨運代理企業(yè)的合法權益,保障和促進中歐班列產業(yè)鏈平穩(wěn)、健康及高質量發(fā)展。
2023年7月,廈門國際商事法庭審結一起巴基斯坦企業(yè)與中國內資企業(yè)的買賣合同糾紛案。該案從立案到判決用時不到3個月,在依法、高效、平等保護共建“一帶一路”國家當事人合法權益的同時,助力海絲中央法務區(qū)打造國際商事海事糾紛解決優(yōu)選地。
借助廈門作為金磚創(chuàng)新基地的區(qū)位優(yōu)勢,積極籌劃建立服務金磚創(chuàng)新基地的合作機制,為充分發(fā)揮人民法院涉外商事審判職能,以法治之力護航企業(yè)穩(wěn)健“出?!?、促進外資在我國興業(yè)投資,助力金磚創(chuàng)新基地營造一流法治化國際化便利化營商環(huán)境。
院庭領導帶隊走訪市金磚辦負責人,在充分溝通并征求有關單位意見的基礎上,廈門國際商事法庭于2023年10月20日在金磚創(chuàng)新基地掛牌設立“廈門國際商事法庭金磚司法服務中心”,并就中心的工作機制、服務內容、組織保障等進行探討、交流,并確立相關工作制度。
同時,為發(fā)揮自貿區(qū)案件審判庭功能,廈門國際商事法庭主動融入自貿試驗區(qū)建設,常態(tài)化送法入企、問需于企,聯(lián)絡廈門頭部涉外企業(yè),服務廈門高質量發(fā)展引領示范區(qū)建設,為企業(yè)和地方經濟發(fā)展保駕護航。
打造國際化專家型司法隊伍,提升服務“一帶一路”專業(yè)化水平
廈門國際商事法庭現有工作人員22名,其中法官、法官助理、聘用制書記員各5名,后勤保障人員7名。5名法官均為研究生以上學歷,其中2名博士、3名碩士。法庭法官出版專著2部,省級以上刊物發(fā)表論文8篇。
為準確適用國際條約、國際慣例,妥善審理各類涉外民商事案件,法庭加快形成與法務區(qū)建設發(fā)展要求相適應的國際化專業(yè)化審判體制機制,與廈門國際法高等研究院、中國國際經濟法學會簽訂《合作框架協(xié)議》,共建“廈門國際商事法律研究中心”,組建由二十余名中外法學家組成的廈門國際商事法庭專家委員會,作為各方開展全方位、多層次合作的創(chuàng)新平臺,為“一帶一路”及海絲中央法務區(qū)建設提供司法保障。
依托該中心和專家委員會,通過舉辦專家委員研討會、國際法前沿問題研修班、中國國際經濟法學術研討會、中國國際投資貿易洽談會分論壇等各項學術交流活動,開展國際合作交流;以“法官+教授+博士班”模式開展美國聯(lián)邦快遞公司航空貨物運輸系列案件等典型案例研討,打通理論與實務溝通的橋梁;圍繞國際投資貿易訴訟風險、國際商事法庭中外比較研究以及外國判決、仲裁裁決、調解協(xié)定的承認與執(zhí)行等開展課題研究,推進理論支持的實踐創(chuàng)新。
“一帶一路”建設離不開司法保障。廈門國際商事法庭將主動融入“一帶一路”和海絲中央法務區(qū)建設,不斷推進國際商事審判機制創(chuàng)先走前,滿足中外當事人多元解紛的司法需求,助力廈門打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地,為共建“一帶一路”和推動全球治理體系變革貢獻法治力量。
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