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福建:婦聯(lián)攜手法院搭起“溫暖小屋” 合力巧解家事“心結(jié)”
在福州市中院二樓,有一間被親切稱為“茉莉姐姐”中心的小屋,與冷色調(diào)的法院相比,這間溫暖小屋的燈光明亮、布置溫馨,墻上寫著“傾聽你的心聲,述說你的煩惱”。一走進(jìn)房間,一方圓形小桌旁擺放著幾張座椅,房間的布置讓人一下子放松下來,拉近了人心與人心的距離。
每周有三個(gè)半天,福州市陽光天使社會(huì)工作服務(wù)中心理事長、心理咨詢師陳素敏都要到這里“坐班”,作為一名從業(yè)多年的心理咨詢師,走進(jìn)法院就是為了用自己的專業(yè)來解家事“心結(jié)”。
陳素敏在“茉莉姐姐”中心給一對(duì)夫妻做家庭教育指導(dǎo)。福州市婦聯(lián)供圖
這個(gè)小屋被叫作“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)中心(以下簡稱“茉莉姐姐”中心)。為了發(fā)揮非訴機(jī)制作用推進(jìn)婚姻家庭矛盾糾紛切實(shí)化解,2020年以來,福州市婦聯(lián)聯(lián)合福州市中院在倉山區(qū)家事法庭試點(diǎn)設(shè)立了“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心,探索引入專業(yè)社工、法律和心理咨詢力量介入家事案件訴前調(diào)解機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,2022年,進(jìn)一步升級(jí)為“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目,在市中院和市婦聯(lián)分別設(shè)立福州市“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心、家庭教育指導(dǎo)中心和心理咨詢室,建立訴中婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解、家事輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等機(jī)制。
“清官難斷家務(wù)事”“很多時(shí)候我們傾向于靠法律解決‘家事’”,但福州市婦聯(lián)權(quán)益部部長劉明燕在實(shí)際工作中也有個(gè)感觸,“家事案件走到法院這一步當(dāng)事人都對(duì)法律及后果有一定了解,更多的是放不下情感的羈絆和生活上的一些‘雞毛蒜皮’,這不是通過法律能解決的,也不是調(diào)解能化解的,需要專業(yè)的指導(dǎo)?!?/p>
陳素敏也發(fā)現(xiàn),在過往的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)中,很多夫妻的情緒難以“消化”,所以咨詢師的工作一方面是緩解當(dāng)事人的情緒、不激化矛盾,另一方面也給法院法官一個(gè)切口,婦聯(lián)、法院、心理咨詢?nèi)叫纬珊狭Α?/p>
“把有限的資源錨定在矛盾最尖銳的地方”,負(fù)責(zé)二審審判家事案件的福州中院少年庭一年的案件上千起,并不是每一件都要移送到中心,需要一個(gè)協(xié)同高效的篩選和運(yùn)行機(jī)制。
“中院的法官會(huì)篩選出矛盾比較尖銳的案件,進(jìn)行初步研判,確定矛盾干預(yù)的目標(biāo),隨后轉(zhuǎn)送給中心,由心理咨詢師與法官一起與當(dāng)事人溝通,實(shí)施家事輔導(dǎo)調(diào)解、心理咨詢疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。”劉明燕說,在判決后,婦聯(lián)的“茉莉姐姐”心理咨詢室還會(huì)對(duì)特定的案件進(jìn)行跟蹤回訪,這樣就形成了一個(gè)閉環(huán)。
對(duì)于法官來說,“茉莉姐姐”中心最大的作用就是借力?!案V菔兄性褐饕鎸?duì)的是二審上訴的案件,由于不服一審判決才上訴,所以此時(shí)矛盾已經(jīng)非常尖銳了。”福州市中級(jí)人民法院少年審判庭一級(jí)法官林菁菁說,二審案件不同于一審在訴前就有很多調(diào)解員介入調(diào)解,二審調(diào)解主要集中在訴中和訴后,調(diào)解工作靠法官,因此,不管在專業(yè)性和精力上,法官都可以借力“茉莉姐姐”中心。
一位小朋友在“茉莉姐姐”中心做沙盤游戲。福州市婦聯(lián)供圖
法院判決不是終點(diǎn),最終執(zhí)行才是重點(diǎn),能夠?qū)嵸|(zhì)性化解矛盾而非“一紙空判”,這是“茉莉姐姐”中心的目標(biāo)所在。
例如,“探視權(quán)”也是法院執(zhí)行難的一個(gè)問題?!败岳蚪憬恪敝行哪軌蛱峁┮粋€(gè)相互傾訴的場(chǎng)所,在專業(yè)心理咨詢師的指導(dǎo)下充分傾訴,盡可能取得諒解,哪怕最后調(diào)解不成,也更能接受判決結(jié)果,更有利于今后法院的執(zhí)行。
陳素敏向記者講述了這樣一個(gè)案例:一對(duì)年輕夫妻育有一子,在起訴離婚后,一審判決孩子由父親撫養(yǎng),母親享有探視權(quán)。但是孩子父親總以各種理由不配合孩子母親行使探視權(quán),于是母親提出上訴,要求撫養(yǎng)權(quán)改判。二審法官以最有利于未成年婚生子健康成長為抓手,就探視權(quán)的順利行使為重點(diǎn),依法向雙方發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令、家庭教育責(zé)任告知書、承諾書,并委托福州市“茉莉姐姐”家庭教育指導(dǎo)中心暨家事輔導(dǎo)調(diào)解中心進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。
“我們通過心理咨詢的專業(yè)化手段,提升父母雙方家庭教養(yǎng)理念,讓他們盡量避免把大人之間的矛盾牽扯到孩子身上,認(rèn)識(shí)到父愛和母愛在孩子成長中的重要性。同時(shí)通過親子沙盤游戲,了解雙方與孩子之間的互動(dòng)模式,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人覺察并作出改變?!标愃孛粽f,最終二審宣判結(jié)果當(dāng)事人雙方都接受了,“孩子父親還主動(dòng)把孩子母親拉近了家長群?!?/p>
“茉莉姐姐”中心是各個(gè)力量相互配合,共同促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解矛盾的平臺(tái)。劉明燕介紹說,該中心整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方資源,引進(jìn)社工、心理、法律等專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量,組建形成“法官+人民調(diào)解/行政調(diào)解力量+社會(huì)專業(yè)力量”的新型家事案件輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)模式,為當(dāng)事人提供多層次保障的暖心服務(wù),凝心聚力化解婚姻家庭矛盾糾紛。
據(jù)介紹,在“試點(diǎn)+提升”的基礎(chǔ)上,福州今年建立了“133+N”司法領(lǐng)域家事案件家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制,并在縣區(qū)婦聯(lián)和法院推廣,形成了上下合力,推動(dòng)形成“家庭矛盾解決在家庭”的訴源治理良好格局。
福州市婦聯(lián)的創(chuàng)新舉措是福建省婦聯(lián)擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)覆蓋面工作的一部分。記者了解到,福建省婦聯(lián)在全國率先印發(fā)23個(gè)部門貫徹落實(shí)家庭教育“一法一條例”職責(zé)清單,持續(xù)完善多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合省教育廳等11部門共同落實(shí)新一輪家庭教育五年規(guī)劃。同時(shí),指導(dǎo)29個(gè)市縣落實(shí)家庭教育聯(lián)席會(huì)議制度,66個(gè)市縣建立綜合性指導(dǎo)服務(wù)中心,完善家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)2萬個(gè),當(dāng)好兒童成長引路人守護(hù)人筑夢(mèng)人。
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