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三明尤溪:“1+3+N”為勞動者權(quán)益添保障

2023年10月17日10:13 | 來源:三明日報
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原標(biāo)題:“1+3+N”

“主任,像我這種情況是通過工傷認(rèn)定程序解決,還是通過法院民事訴訟解決?我希望更快拿到結(jié)果?!?0月7日,在三明市尤溪縣人社局勞動人事維權(quán)中心,市民紀(jì)老伯拿著佐證材料向中心主任吳振挺咨詢。

“討薪維權(quán)服人心 排憂解難似親人”“依法護薪解民憂 工人權(quán)益得保障”……在勞動人事維權(quán)中心墻上,掛著不少錦旗。

2019年勞動人事維權(quán)中心成立以來,通過“1+3+N”(一個中心、三個部門合并、N家部門聯(lián)動)勞動維權(quán)工作機制的推行,共受理工傷認(rèn)定案件2410件;受理欠薪投訴案件448件,涉及金額1140.2萬元;受理勞動人事爭議案件357件,涉及金額1455.58萬元。2022年,尤溪縣勞動人事維權(quán)中心被三明市總工會評為“工人先鋒號”。

服務(wù)便民注重調(diào)解

“什么時候摔倒的?”

“今年1月17日?!?/p>

“怎么摔的?當(dāng)時情況還記得嗎?”

……

在勞動人事維權(quán)中心的工傷保險股辦公室里,科員陳祥偉正和同事為一起工傷認(rèn)定案件做筆錄。53歲的余雪梅是尤溪縣新陽鎮(zhèn)林尾村人,在村里企業(yè)上班時意外摔倒導(dǎo)致腰椎骨折,現(xiàn)已基本康復(fù),申請進行工傷認(rèn)定。

“提交的資料包括:工傷認(rèn)定申請表、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書。下一步,傷者去有資質(zhì)的醫(yī)院做傷殘鑒定,我們收到傷殘鑒定后,會出具‘工傷認(rèn)定通知書’給用人單位?!标愊閭ソ榻B,假如用人單位對傷殘補助金、醫(yī)療費、誤工費等存有疑議,就要通過我們中心的勞動爭議仲裁院仲裁或者通過民事訴訟主張權(quán)利。

強化便民服務(wù),暢通維權(quán)渠道。2019年,尤溪縣人社局將工傷保險股、勞動保障監(jiān)察大隊、勞動人事爭議仲裁院3個部門合并組成勞動人事維權(quán)中心,合署辦公。

“3個部門總共只有11名工作人員,持有8本行政執(zhí)法證、8本監(jiān)察員證、7本仲裁員證。之前常因人員不足‘停擺’,中心成立后,人員協(xié)調(diào)流暢了,有效解決了人力不足的問題?!眳钦裢榻B,中心依托部級欠薪線索核處管理系統(tǒng)、省勞資糾紛預(yù)警系統(tǒng)和舉報投訴聯(lián)動處理系統(tǒng)、三明市12345便民服務(wù)等平臺,暢通勞動者維權(quán)渠道,同時通過一次性告知書,讓勞動者一次性備齊資料,維權(quán)效率提高很多。

“我們一直堅持“以調(diào)為主、調(diào)裁結(jié)合”的辦案理念,爭取做到雙方都對調(diào)解結(jié)果滿意、不傷感情。還通過網(wǎng)站、宣講會等線上線下渠道宣傳勞動保障法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)依法管理、規(guī)范用工,預(yù)防爭議發(fā)生?!眳钦裢Ρ硎尽?/p>

多元模式保障權(quán)益

“與縣公安局、檢察院、法院、工會等N個部門聯(lián)動,通過召開勞動維權(quán)工作聯(lián)席會議,對重大疑難欠薪案件、重大工亡案件、勞動仲裁案件爭議焦點等集體會診、逐個研究、定期復(fù)診,做到情況互通、信息共享、工作同做、結(jié)果同悉?!眳钦裢φf,這樣就避免勞動糾紛線索出現(xiàn)遺漏,形成打擊合力,提高執(zhí)法效率,確保問題查清、內(nèi)容查細、線索查實、案接必結(jié)。

一次農(nóng)民工欠薪案,讓吳振挺至今記憶猶新。2020年春節(jié)前夕,劉阿姨等66名工人的工資約72萬元被拖欠。經(jīng)查,公司因經(jīng)營不善,面臨破產(chǎn),確實無能力支付。部門聯(lián)動在此時發(fā)揮了作用,尤溪縣檢察院了解案情后,迅速啟動農(nóng)民工維權(quán)討薪案件辦理“綠色通道”,對該案優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先處理,以支持起訴的方式最快速度幫助農(nóng)民工解決訴求。不久,支持起訴書便送達尤溪縣法院。尤溪縣法院在對該公司設(shè)備拍賣執(zhí)行款中預(yù)留部分優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。劉阿姨等66名工人的72萬余元欠薪得到妥善解決。2022年11月,又以同樣的方式,幫助31名農(nóng)民工追回拖欠多年的工資共計40余萬元。

構(gòu)建勞動糾紛多元化解模式,力爭把矛盾化解在基層。2022年6月,在尤溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“職工法律服務(wù)一體化基地”,開設(shè)“法院+人社+工會”勞動法庭、勞動爭議仲裁庭、勞動人事爭議調(diào)解中心,為職工提供普法教育、糾紛調(diào)解、法律咨詢、法律援助、欠薪維權(quán)等綜合服務(wù)。在處理仲裁案件時,邀請園區(qū)企業(yè)管理人員及勞動者參與“流動仲裁庭”庭審旁聽,用以案說法的方式,對勞動爭議涉及的相關(guān)法律問題進行現(xiàn)場講解、宣傳,向用工企業(yè)宣傳勞動法律法規(guī),達到“處理一案、影響一片、和諧一方”。

“職工法律服務(wù)一體化基地已調(diào)解結(jié)案勞動爭議仲裁案件6件,涉案金額達41.74萬余元。此外,還在全縣建立24個基層勞動人事調(diào)解組織,遍布15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個園區(qū)企業(yè),進一步強化部門聯(lián)動,簡化維權(quán)流程、提高維權(quán)效率,推動爭議化解駛?cè)肟燔嚨馈!庇认h人社局相關(guān)負責(zé)同志表示。(記者 吳振湖 通訊員 胡秀琴)

(責(zé)編:江葦杭、劉卿)

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