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從“一域美、一時(shí)美”到“處處美、持續(xù)美” 漳州提升鄉(xiāng)村“美顏”助力農(nóng)民增收致富
近年來,福建省漳州市把美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)等“五個(gè)美麗”建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、庭院經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,讓村莊從“一域美”向“處處美”、從“一時(shí)美”向“持續(xù)美”轉(zhuǎn)變,努力打造“一村一業(yè)、一村一韻、一村一景”新農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收致富。
深挖產(chǎn)業(yè)價(jià)值
漳州高新區(qū)九湖鎮(zhèn)長福村是全國聞名的“百花村”,家家戶戶在院子里擺放花卉苗木,打造“前店后場”式花卉電商一條街,吸引商家、游客前來交易,把美麗庭院轉(zhuǎn)化成美麗產(chǎn)業(yè),帶來年收入數(shù)百萬元的花卉銷售額。
漳州聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以家庭為單元,以小庭院為載體,在全市篩選出符合條件的農(nóng)戶,鼓勵(lì)其立足資源稟賦,挖掘富有地方特色的蔬菜、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對自家庭院進(jìn)行改造,形成各具特色的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓鄉(xiāng)村小院不僅宜居而且宜業(yè)宜游。
聚焦特色產(chǎn)業(yè),漳州鼓勵(lì)各村對村內(nèi)的小長廊、小廣場、小花園、小池塘進(jìn)行微改造時(shí)融入地方特色產(chǎn)業(yè)元素,打造與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)既相互融合又相得益彰的微產(chǎn)業(yè)。
云霄縣和平鄉(xiāng)棪樹村盛產(chǎn)枇杷,該村把枇杷文創(chuàng)概念深植古老村落中,把全村優(yōu)質(zhì)人文、自然資源進(jìn)行系統(tǒng)化整合,建設(shè)枇杷景觀長廊、觀景臺(tái)等微景觀,孵化催生一批網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn),接待游客突破20萬人次,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收3000多元。
生態(tài)也能成為產(chǎn)業(yè)。漳州還聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和撂荒地整治,按美麗田園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過復(fù)種、村集體代耕代種、托管服務(wù)、農(nóng)戶認(rèn)領(lǐng)等形式種植良田,形成集生產(chǎn)、觀光于一體的美麗田園。
平和縣蘆溪鎮(zhèn)秀蘆村探索實(shí)施“一地多用,一地多收”的“稻蛙菜”立體循環(huán)模式,在300多畝示范片水稻田中養(yǎng)殖虎紋蛙,改變過去單一種植蜜柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?60名村民就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
做好融合文章
南靖素有“土樓故里”美譽(yù)。南靖縣梅林鎮(zhèn)官洋村依托土樓世遺旅游資源,升級打造云水謠風(fēng)情街、云水謠莊園等項(xiàng)目,以旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,村民自發(fā)經(jīng)營農(nóng)家旅館及飯店120家、“農(nóng)家樂”73家,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新活力,增加了村民收入。
整合資源,做到文旅融合,漳州把美麗休閑旅游點(diǎn)建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興“串點(diǎn)連線成片”線路進(jìn)行升級打造,初步培育了城郊融合型、山區(qū)特色型、濱海漁村型、田園風(fēng)光型、文化旅游型等五種類型的休閑旅游特色樣板,共接待游客超過100萬人次,旅游收入超過3億元。
村企聯(lián)動(dòng),做到產(chǎn)村融合,漳州鼓勵(lì)美麗鄉(xiāng)村小公園探索開展村集體投資、國企集資等社會(huì)化運(yùn)作模式,對鄉(xiāng)村公園進(jìn)行升級打造,把公園的美麗顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
華安縣仙都鎮(zhèn)招坑村為傳承保護(hù)好有著600多年歷史的秋千文化,引進(jìn)企業(yè),將村內(nèi)的一處荒地打造成秋千文化公園,定期舉辦秋千成人禮等民俗活動(dòng),開發(fā)200多種特色秋千,每年讓村財(cái)增收至少20萬元,并帶動(dòng)村民創(chuàng)收100多萬元。
漳州還優(yōu)化環(huán)境,做到景村融合,在農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)行縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管,推動(dòng)山、水、林、田、院、村、房有效融合,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
詔安縣四都鎮(zhèn)西梧村先后投入1000多萬元,進(jìn)行裸房整治、道路整治提升、三線下地,建成涼亭連廊、漁村公園,打造印象西梧牡蠣灣,做到村中有景,景中有村,村景融合,有效提升村容村貌。
健全機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)
作為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣,長泰區(qū)承擔(dān)全國首批國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模式,推行“組織、人員、宣貫、經(jīng)費(fèi)、制度、政策”六個(gè)到位的鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作機(jī)制,制定美麗鄉(xiāng)村國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),總結(jié)出“四千美景”“四生融合”“五谷豐登”“五慢生活”等特色做法,得到國家標(biāo)準(zhǔn)委的高度肯定并全國推廣,有效引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
漳州制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定農(nóng)村人居環(huán)境整治工作導(dǎo)則,從院落空間布局、整體景觀提升、資源有效整合等方面制定了初級版、中級版、高級版建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,推動(dòng)“五個(gè)美麗”建設(shè)提檔升級、提標(biāo)擴(kuò)面,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。
探索建立積分制,漳州立足實(shí)際將“五個(gè)美麗”建設(shè)納入鄉(xiāng)村治理積分制管理,明確量化指標(biāo),開展積分兌換應(yīng)用,激發(fā)群眾自治活力,讓廣大群眾更好地參與“五美”建設(shè)。
在東山縣“美麗庭院”家庭志愿積分制超市,群眾通過參與環(huán)境衛(wèi)生類、公益美德類、鄉(xiāng)村建設(shè)類等活動(dòng)兌換積分,按積分四個(gè)檔次分值到超市兌換物品,將“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”,變“要我參與”為“我要參與”,極大提高了農(nóng)民群眾參與治理的積極性。
此外,漳州還落實(shí)正向激勵(lì)機(jī)制,把“五個(gè)美麗”建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,每年由市級財(cái)政安排“五個(gè)美麗”建設(shè)專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法,明確“五個(gè)美麗”不同類別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對推動(dòng)工作力度大、建設(shè)成效明顯的縣區(qū)和責(zé)任主體給予補(bǔ)助。
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