人民網(wǎng)福州8月10日電 （劉寶琴、實(shí)習(xí)生黃可）物業(yè)和維保單位退出，小區(qū)電梯被停用；電梯老舊無(wú)法通過(guò)年檢、故障頻繁，如何保障用梯安全？近期，福建泉州、寧德、三明等地群眾通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映所在小區(qū)電梯安全使用問(wèn)題。

福建省信訪局第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦相關(guān)信訪件，屬地街道辦事處、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建部門(mén)等相關(guān)部門(mén)積極介入處置。目前，上述電梯問(wèn)題已得到解決。在保障群眾乘梯安全方面，福建有多項(xiàng)舉措走在全國(guó)前列，比如在全國(guó)率先建立“三無(wú)電梯”和重大隱患電梯政府兜底監(jiān)管機(jī)制，率先建設(shè)全省電梯質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。

物業(yè)、維保單位退出，電梯出現(xiàn)短暫脫管咋辦？

泉州市泉港區(qū)聚福小區(qū)是一個(gè)拆遷安置小區(qū)，來(lái)自該區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)拆遷村的村民被安置在這里。該小區(qū)二期多數(shù)為電梯樓。今年4月底，二期原物業(yè)公司和維保單位退出后，29部電梯被暫停使用。

小區(qū)所屬的山腰街道辦事處接到訴求件后，積極為該小區(qū)尋找新的物業(yè)公司。5月底，新物業(yè)公司入駐管理，在對(duì)小區(qū)公共設(shè)備進(jìn)行巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，二期18棟的電梯鋼絲繩丟失，再次對(duì)電梯進(jìn)行停用，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

“我住在十幾層，爬了20多天的樓?！崩钆肯Ｍ嚓P(guān)部門(mén)能夠介入，盡快處理。

在山腰街道辦事處和聚福社區(qū)的協(xié)調(diào)下，業(yè)主籌集電梯維修資金，采買(mǎi)鋼絲繩，修復(fù)故障，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收后，6月底電梯重新投入使用。

電梯老化故障頻繁，維修費(fèi)用如何解決？

寧德福安市江濱道1號(hào)小區(qū)總共有4棟8個(gè)電梯，500多戶業(yè)主。小區(qū)2013年交房，電梯已運(yùn)行十多年。今年3月份，維保公司反映小區(qū)的電梯鋼絲繩老化嚴(yán)重，需要更換，否則無(wú)法通過(guò)年檢。

“小區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì)，也沒(méi)有物業(yè)。我們打算啟用公維金進(jìn)行維修，卻不知道該怎么做。”業(yè)主林先生表示。

福安市江濱道1號(hào)小區(qū)更換電梯鋼絲繩。羅江街道辦事處供圖

小區(qū)所屬羅江街道辦事處接到訴求件后，成立工作專班，指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行公維金申請(qǐng)，協(xié)助開(kāi)展電梯維修。一方面，業(yè)主先墊資，購(gòu)買(mǎi)鋼絲繩等電梯配件；另一方面，推舉業(yè)主代表向住建部門(mén)申請(qǐng)公維金。目前，小區(qū)電梯已經(jīng)更換了鋼絲繩，安全隱患得到排除。

電梯因使用年限久而產(chǎn)生安全隱患的情況，也出現(xiàn)在三明市沙縣區(qū)金鼎城小區(qū)。今年4月，該小區(qū)10棟電梯被維保公司排查出鋼絲繩嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法正常運(yùn)行。

“電梯面板不受控制，電梯門(mén)打不開(kāi)，電梯從三樓直接掉到一樓?！弊敉跖空f(shuō)，自己曾經(jīng)一星期被困電梯三四次。

小區(qū)所屬的鳳崗街道辦事處介紹，該小區(qū)此前繳納的公維金已經(jīng)使用完，街道辦事處介入后，業(yè)委會(huì)、物業(yè)用二次收取到的部分公維金，購(gòu)買(mǎi)了鋼絲繩并更換。目前，電梯已經(jīng)正常運(yùn)行。

讓小區(qū)居民用上“安全梯”，福建這樣探路

近年來(lái)有關(guān)住宅電梯安全隱患問(wèn)題日益突出。受電梯使用主體缺失、維保資金跟不上等因素影響，住宅電梯的故障問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)處理。而電梯使用主體缺失，可以說(shuō)是第一道“攔路虎”。

對(duì)此，今年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局還出臺(tái)兩項(xiàng)規(guī)章，其中對(duì)住宅電梯進(jìn)一步落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任，并明確個(gè)人不能作為電梯使用主體。

一般情況下，居民小區(qū)的物業(yè)管理公司就是電梯的使用單位；沒(méi)有物業(yè)公司的，全體業(yè)主或業(yè)委會(huì)須委托電梯維保單位作為使用主體。對(duì)于無(wú)法確定使用單位的，由電梯所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或承擔(dān)使用單位責(zé)任。

根據(jù)上述規(guī)章，福安市江濱道1號(hào)小區(qū)的電梯屬于“三無(wú)電梯”，即“無(wú)物業(yè)、無(wú)維保單位、無(wú)業(yè)委會(huì)”，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦監(jiān)管。福安市羅江街道辦事處積極介入處置，讓該小區(qū)的電梯又重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。這樣的做法讓解決問(wèn)題變得高效，也提升群眾安全感和滿意度?！稗k理速度很快，反饋很及時(shí)。”訴求人林先生等小區(qū)業(yè)主對(duì)街道辦事處的辦事效率給予肯定。

那么，要如何更快破解住宅電梯安全隱患問(wèn)題？福建把“監(jiān)管”與“兜底”責(zé)任擺在第一位。

強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，福建在保障百姓乘梯安全方面有多項(xiàng)舉措走在全國(guó)前列。比如，在全國(guó)率先制定出臺(tái)電梯維保質(zhì)量安全信用等級(jí)辦法；在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)96196平臺(tái)（電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)）100%覆蓋全省在用客梯；在全國(guó)率先建設(shè)基于特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的全省電梯質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，已覆蓋全省33.5萬(wàn)臺(tái)在用電梯。在全國(guó)率先建立和有效落實(shí)“三無(wú)電梯”和重大隱患電梯政府兜底監(jiān)管機(jī)制等。

努力兜底替群眾分憂，今年7月，《福建省電梯安全筑底三年行動(dòng)方案》印發(fā)實(shí)施。該《方案》提出：對(duì)“三無(wú)”電梯強(qiáng)化協(xié)同共治；引導(dǎo)推進(jìn)住宅電梯購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任和“養(yǎng)老保險(xiǎn)”，化解日常維護(hù)、零部件更換和大修改造資金籌措難題；引導(dǎo)簽訂長(zhǎng)周期的電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理新模式，破解當(dāng)前住宅電梯管理鏈條長(zhǎng)、主體多、責(zé)任難落實(shí)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)籌措難等突出問(wèn)題。

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