人民網(wǎng)廈門(mén)7月25日電 （余乃鎏、陳博）近日，《2022年度集美區(qū)營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》發(fā)布。據(jù)悉，這也是福建省首部區(qū)級(jí)綜合性營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)，多方位展現(xiàn)了廈門(mén)市集美區(qū)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)情況和工作成就，便于社會(huì)各界了解、關(guān)注和支持該區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。

白皮書(shū)由廈門(mén)市營(yíng)商環(huán)境研究中心等聯(lián)合編制，聚焦集美區(qū)域特色，通過(guò)相應(yīng)實(shí)例和數(shù)據(jù)總結(jié)了該區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境的改革實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)成效等，主要包括全區(qū)營(yíng)商環(huán)境基本情況、優(yōu)化路徑、建設(shè)探索及改革展望等內(nèi)容。

集美新城夜景迷人。黃義平攝

近年來(lái)，集美區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力為市場(chǎng)主體打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的全面提升。其中，在“基本情況”篇中，白皮書(shū)總結(jié)了該區(qū)營(yíng)商環(huán)境概況、持續(xù)推動(dòng)制度集成創(chuàng)新的改革成效等。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，2022年集美區(qū)重點(diǎn)企業(yè)聚力優(yōu)化升級(jí)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)持續(xù)領(lǐng)跑，擁有966家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、9家國(guó)家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、26家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、126家科技小巨人企業(yè)、9家科技企業(yè)孵化器；現(xiàn)代服務(wù)加速集聚發(fā)展，如軟件園三期新增注冊(cè)企業(yè)3703家、同比增長(zhǎng)近122%，全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化提升、著力打造“全國(guó)研學(xué)首選目的地”；依托金磚創(chuàng)新未來(lái)園、國(guó)家視聽(tīng)基地、集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等，集美區(qū)持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展要素優(yōu)勢(shì)；通過(guò)出讓工業(yè)地塊、工業(yè)用地提容增效、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)、加快機(jī)械工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用地收儲(chǔ)和調(diào)規(guī)等，持續(xù)拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

集美城區(qū)，綠意盎然。人民網(wǎng) 陳博攝

在公共服務(wù)環(huán)境方面，系列實(shí)例和數(shù)據(jù)顯示，集美區(qū)生態(tài)文明取得顯著成效、民生保障力度切實(shí)提升、基層治理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、城區(qū)面貌煥發(fā)嶄新生機(jī)、公共交通日益完善、城市有機(jī)更新提質(zhì)增速。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，亮點(diǎn)包括兩岸融合穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保障精準(zhǔn)兜底、建成人才服務(wù)高地、企業(yè)服務(wù)全方位觸及等。

與此同時(shí)，圍繞廈門(mén)市創(chuàng)建“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際一流”的營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，集美區(qū)聚焦于市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，并結(jié)合自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，走出了一條富有特色的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化之路。在“優(yōu)化路徑”篇中，白皮書(shū)從數(shù)字政府、法治體系、營(yíng)商政策機(jī)制、要素供給、涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)商評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行了深入總結(jié)和呈現(xiàn)。

集美風(fēng)光，濱海風(fēng)情。人民網(wǎng) 陳博攝

不僅如此，集美區(qū)深入貫徹黨的二十大精神，緊跟世界銀行營(yíng)商環(huán)境最新評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色，在綠色發(fā)展、數(shù)字化建設(shè)、人文環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行改革探索，不斷探尋營(yíng)商環(huán)境改革的新方向。在“建設(shè)探索”篇中，白皮書(shū)重點(diǎn)展示了綠色集美、數(shù)字集美及人文集美的建設(shè)成就。

而在“改革展望”篇中，白皮書(shū)在全面總結(jié)2022年集美區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，從法治營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境、涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境及產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面對(duì)該區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革進(jìn)行展望。未來(lái)，該區(qū)將持續(xù)聚焦市場(chǎng)主體需求，以打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境為統(tǒng)攬，繼續(xù)探索全區(qū)特色領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)世界銀行新的評(píng)價(jià)體系以及營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力為打造“便利福建、便利廈門(mén)”提供集美樣板。

此外，白皮書(shū)還展示了2022年度集美區(qū)多個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，包括集美區(qū)人民法院“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行工作室”、杏林灣基金聚集區(qū)私募基金注冊(cè)綠色通道、全市首個(gè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站”等。

集美學(xué)村，人文集美。人民網(wǎng) 陳博攝

值得一提的是，近年來(lái)，集美區(qū)注重營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，不僅率先提出打造“宜創(chuàng)、宜居、宜業(yè)”發(fā)展環(huán)境理念，積極營(yíng)造重商、親商、興商、安商的發(fā)展氛圍，還提出完善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系、持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)體系、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境等目標(biāo)，并取得顯著成效。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，集美政務(wù)服務(wù)“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比99.46%，建成50個(gè)24小時(shí)e政務(wù)便民服務(wù)站，連續(xù)3年?duì)I商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)、社會(huì)信用體系建設(shè)排名廈門(mén)全市第一；打造出“全域企業(yè)服務(wù)”“阿集幫辦”“臺(tái)胞服務(wù)驛站”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行工作室”等一批首創(chuàng)性、特色化的營(yíng)商環(huán)境品牌，形成了積極示范效應(yīng)；在2021年福建省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體績(jī)效評(píng)估中，集美在全省82個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第三，在廈門(mén)六區(qū)中排名第一……營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化助推高質(zhì)量發(fā)展，2022年該區(qū)GDP956.58億元，入選“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”；廈門(mén)市對(duì)集美區(qū)評(píng)價(jià)12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，5項(xiàng)指標(biāo)增速排名全市前兩名，其中，3項(xiàng)指標(biāo)增速全市第一；新增各類(lèi)商事主體2.6萬(wàn)戶(hù)、比增10.4%，合同利用外資9.09億美元、比增185.5%。

地處集美區(qū)的廈門(mén)軟件園三期。黃小杭攝

“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化永無(wú)止境。”集美區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直以來(lái)，集美區(qū)委區(qū)政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，以打造“宜創(chuàng)、宜居、宜業(yè)”的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)初步取得一定成效。今后，集美區(qū)將一如既往全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極激發(fā)轄區(qū)市場(chǎng)各主體改革創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

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