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漳州市龍文區(qū)人民法院:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 司法服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的 “三三”模式

2023年07月07日18:25 |
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近年來(lái),漳州市龍文區(qū)人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,緊貼實(shí)際開(kāi)展司法服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)行動(dòng),通過(guò)健全司法護(hù)企“三項(xiàng)機(jī)制”、優(yōu)化司法護(hù)企“三個(gè)舉措”、擦亮司法護(hù)企“三張名片”,為轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

2022年以來(lái),共審執(zhí)結(jié)涉企案件3342件,其中執(zhí)結(jié)1066件,涉案標(biāo)的4.96億元,為597家企業(yè)執(zhí)行到位2.64億元,推進(jìn)2家案值數(shù)百億元的大型企業(yè)破產(chǎn)重整計(jì)劃平穩(wěn)進(jìn)入執(zhí)行階段,化解不良貸款6.44億元,全力盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)值,打造法治化營(yíng)商環(huán)境,保障民企健康發(fā)展。

健全司法護(hù)企“三項(xiàng)機(jī)制”

一是健全組織保障機(jī)制。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案》,從提升訴訟服務(wù)、完善審判執(zhí)行工作機(jī)制、推進(jìn)矛盾糾紛多元化解等9方面著手,細(xì)化20項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境單列考核,實(shí)行“周部署、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”,確保工作落實(shí)見(jiàn)效。

二是構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)漳州市藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)暨工業(yè)園區(qū)聚集1000多家企業(yè)、4萬(wàn)多名員工,流動(dòng)人口多,勞動(dòng)糾紛復(fù)雜多發(fā)的情況,聯(lián)動(dòng)區(qū)總工會(huì)、司法局、人社局等5部門(mén)出臺(tái)《龍文區(qū)“園區(qū)楓橋”機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確12項(xiàng)工作制度,細(xì)化26條工作流程,確?!耙粭l龍”為園區(qū)企業(yè)、員工解決心煩事、掛心事。

三是完善多元解紛機(jī)制。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立“兩庭兩室”服務(wù)矩陣,即糾紛調(diào)解室、員工法律服務(wù)室、勞動(dòng)仲裁庭和勞動(dòng)法庭,整合調(diào)解、仲裁、訴訟等職能,就近從快解決勞動(dòng)糾紛,實(shí)現(xiàn)“小事不出廠,大事不出園(區(qū))”。組建三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,由56名調(diào)解員、11名法律顧問(wèn)、3名公證服務(wù)人員為調(diào)解工作提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)支撐。

優(yōu)化司法護(hù)企“三個(gè)舉措”

一是涉企案件快審快執(zhí)。組建速裁庭、快執(zhí)組,高效審理涉企簡(jiǎn)單刑事、民商事案件,快速執(zhí)行有財(cái)產(chǎn)且無(wú)需評(píng)估拍賣(mài)的涉企案件;聯(lián)建快詢機(jī)制,快速處置涉企案件財(cái)產(chǎn),縮短辦案周期,速裁庭、快執(zhí)組平均辦個(gè)案用時(shí)分別同比縮短了14.8天、28.6天,快詢平臺(tái)為374件案件提速,處置金額2350萬(wàn)元。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目打執(zhí)并舉。以“掃黑除惡”“防范打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)和企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)懲“套路貸”、非法集資等犯罪案件6件26人,優(yōu)化融資環(huán)境。開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),對(duì)接轄區(qū)10余家金融機(jī)構(gòu)化解企業(yè)不良貸款。充分運(yùn)用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”手段淘汰“病?!逼髽I(yè)。妥善處置“僵尸企業(yè)”,助力2家大型企業(yè)破產(chǎn)重整。

三是保全擔(dān)保靈活運(yùn)用。允許資金短缺小微企業(yè)提供信用“互擔(dān)保”“零擔(dān)?!钡榷嘣H珦?dān)保,靈活采取“活查封”“反擔(dān)?!薄胺潘B(yǎng)魚(yú)”等保全、執(zhí)行措施,2022年以來(lái)保障42臺(tái)被查封設(shè)備照常運(yùn)轉(zhuǎn),加速資金盤(pán)活并助力13家企業(yè)走出困境。建立“危困企業(yè)司法服務(wù)站”,放寬訴訟費(fèi)用減、緩、免審批條件,壓降企業(yè)訴訟成本。

擦亮司法護(hù)企“三張名片”

一是擦亮“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估名片”。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤企業(yè)制度,建立涉企不穩(wěn)定因素滾動(dòng)排查和高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,推行“一企一策一臺(tái)賬”服務(wù)模式,幫助企業(yè)完善臺(tái)賬18本、合同26份。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)、行業(yè),針對(duì)員工管理、安全生產(chǎn)、合同簽訂等方面風(fēng)險(xiǎn)組織“法治體檢”120余次,提供法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議23條。

二是擦亮“聯(lián)動(dòng)調(diào)解名片”。推行“網(wǎng)格化+人民調(diào)解”管理,在全區(qū)4個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“網(wǎng)格—組格—片格”模式,組建聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)家特邀調(diào)解員隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)區(qū)司法局成立7個(gè)個(gè)人品牌調(diào)解室和三個(gè)“兩代表一委員”調(diào)解室,形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)助合力,源頭化解涉企糾紛317起。

三是擦亮“智能服務(wù)名片”。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏、微信群、公眾號(hào)等“微平臺(tái)”系統(tǒng),打造集商事普法、法律咨詢、法律引導(dǎo)、法律問(wèn)診、審判播報(bào)“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)助企平臺(tái)。借助“帶貨直播”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),為企業(yè)提供“指尖上”的便利服務(wù)。常態(tài)化組織法官進(jìn)園區(qū)授課12場(chǎng)次,發(fā)放普法圖冊(cè)500余冊(cè),贈(zèng)送法律書(shū)籍200余本,“線上+線下”結(jié)合,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。

(責(zé)編:陳楚楚、劉卿)

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