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福建省周寧縣婦聯(lián)“家事調(diào)查員”制度讓家事審判更有溫度
婚姻關(guān)系解除后無法探望孩子,一度成了李某的一大心病。這個(gè)橫亙在張某和李某之間的難題,在福建省寧德市周寧縣家事調(diào)查員的調(diào)處下最終得以解決,雙方約定今后將陪伴孩子共同成長。
在寧德市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,周寧縣婦聯(lián)近期將化解婚姻家庭矛盾糾紛作為參與社會(huì)治理的切入口和著力點(diǎn),協(xié)同縣法院推動(dòng)“家事調(diào)查員”制度落地、落實(shí)。中國婦女報(bào)全媒體記者了解到,周寧縣法院日前發(fā)布《家事調(diào)查員工作規(guī)則(試行)》,全面推行“家事調(diào)查員”制度。其中,家事調(diào)查員由縣婦聯(lián)、司法、民政、共青團(tuán)、街道等部門、公證機(jī)關(guān)及基層群眾組織推薦,人民法院選任。近日,5名首批家事調(diào)查員被授予聘書。
培育婦聯(lián)解紛“外援團(tuán)”
“折騰了我兩年,本以為只有打官司一條路,沒想到我們還能坐下來,以協(xié)商的方式解決問題,這種方式我很滿意?!饼從橙缡钦f道。這是日前在周寧縣法院糾紛化解工作室發(fā)生的一幕。
龔某訴其發(fā)現(xiàn)丈夫2020年開始有外遇,此后丈夫?qū)戇^保證書、被原諒,但隨即再次被發(fā)現(xiàn)出軌。龔某決定離婚,然而,在離婚冷靜期后,其丈夫遲遲未出現(xiàn),龔某希望縣婦聯(lián)給予解決。經(jīng)過家事調(diào)查員、婦兒法苑法官、協(xié)調(diào)法律援助中心律師等多方助力,成功調(diào)解了這一離婚案。
據(jù)介紹,為共同維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,周寧縣法院聯(lián)合縣婦聯(lián)于2012年12月成立了婦兒法苑法官工作聯(lián)絡(luò)室,通過建立常態(tài)化溝通機(jī)制,及時(shí)研究婦女兒童保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)展趨勢。
“用調(diào)解方法解決基層群眾糾紛,修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系,往往比訴訟更能凸顯優(yōu)勢。家事調(diào)查員的介入,對于親情的修復(fù)起到積極作用;即使最終無法修復(fù)關(guān)系,家事調(diào)查員的深入走訪及最終形成的家事調(diào)查報(bào)告,也有助于法官做出客觀、公正的判決?!敝軐幙h婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,家事調(diào)查員在群眾中認(rèn)同度高,協(xié)同法院化解基層群眾解紛,能提升糾紛化解效果。
搭建訴調(diào)解紛“活平臺(tái)”
“有了人身保護(hù)令我終于不用每天擔(dān)驚受怕了?!标惻吭V其丈夫長期對自己施以家暴,周寧縣婦聯(lián)第一時(shí)間對接所在鎮(zhèn)村婦聯(lián)主席擔(dān)任家事調(diào)查員,并連線婦兒法苑法官進(jìn)行溝通,最終解決了家暴問題。
據(jù)介紹,訴調(diào)對接機(jī)制構(gòu)建了以縣婦聯(lián)為中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)共同發(fā)力的家事糾紛非訴訟調(diào)解平臺(tái),著眼于讓解紛平臺(tái)“活”起來,通過在內(nèi)部調(diào)解糾紛,解決棘手問題。
“案件數(shù)量高位運(yùn)行,人力物力資源有限,借助創(chuàng)新解決矛盾糾紛機(jī)制,堅(jiān)持將案件糾紛‘分流出去’,將解紛力量‘邀請進(jìn)來’,破解案多人少的矛盾?!睋?jù)介紹,“家事調(diào)查員”制度注重培植挖掘基層?jì)D干、家事調(diào)查員等“草根”力量,引入社會(huì)第三方力量助力化解家事糾紛,讓當(dāng)事人充分感受到公平正義和司法溫情。(李菁雯)
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