廈門市集美區(qū)人社局:“勞動仲裁+檢察支持”推動勞動爭議快速有效解決
“沒想到,春節(jié)剛過完就能收到這么一份新年大禮,太感謝勞動仲裁和檢察機關(guān)的同志們了,沒有你們的幫助,我的這幾個月工資可能就要打水漂了?!贝汗?jié)過后不久,廈門市集美區(qū)人社局的勞動仲裁員就收到了申請人黃某某感謝。這番話的背后記錄著集美區(qū)人社局不斷探尋高效解決勞動爭議,最大程度維護勞動者合法權(quán)益的工作足跡。
申請人黃某某原本就職于廈門某數(shù)字科技有限公司,隸屬于深圳某數(shù)字集團,主要從事軟件開發(fā)業(yè)務(wù)。公司于2021年10月起出現(xiàn)經(jīng)營困難,2022年12月6日,深圳集團總部通知廈門公司全體員工無限期放假,復(fù)工時間待定,也未告知放假期間的工資待遇。黃某某等人多次要求集團總部派員見面溝通,但集團方面卻要求員工到深圳總部當(dāng)面溝通。眼看臨近春節(jié),還有2個多月的工資沒有著落,去深圳總部也不一定能要到錢,無奈之下,黃某某等人只好到集美區(qū)人社局,向區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。
集美區(qū)仲裁委協(xié)同區(qū)人民檢察院開展調(diào)解工作。集美區(qū)人社局供圖
2023年1月6日,集美區(qū)仲裁委受理了黃某某等19名員工要求該公司支付418490元工資的勞動仲裁申請。由于該案涉及人數(shù)較多、金額較大,且公司法定代表人、主要負責(zé)人均不在廈門本地,配合調(diào)查取證的態(tài)度不夠積極,集美區(qū)人社局經(jīng)研究后決定,啟動檢察監(jiān)督與勞動人事爭議仲裁工作銜接機制,請區(qū)人民檢察院盡快介入本案,合力加快案件辦理,讓勞動者盡快拿到應(yīng)得的工資。
根據(jù)集美區(qū)人社局于2022年11月推出的“勞動仲裁+檢察支持”工作機制,集美區(qū)仲裁委將經(jīng)調(diào)查取證獲得的申請人身份信息、工資表、考勤表等證據(jù)材料整理后移送給區(qū)人民檢察院。接到集美區(qū)仲裁委移送卷宗后,區(qū)人民檢察院第一時間聯(lián)系申請人補充相關(guān)證據(jù)材料,于2023年2月2日出具了《支持仲裁書》,作出支持仲裁的決定。
2023年2月6日,集美區(qū)仲裁委在收到《支持仲裁書》后立即安排審理該案,邀請區(qū)人民檢察院全程參與庭審和調(diào)解。最終,集美區(qū)仲裁委在充分聽取雙方意見,綜合考慮申請人收入情況和被申請人目前經(jīng)營狀況后,歷時5個多小時的庭前調(diào)解,促成雙方達成分兩期支付工資312482元的調(diào)解協(xié)議。至此,黃某某等19人一直懸著的心才算落地。
召開檢察監(jiān)督與勞動仲裁工作銜接聯(lián)席會。集美區(qū)人社局供圖
2022年11月30日,集美區(qū)人社局與區(qū)人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立檢察監(jiān)督與勞動人事爭議仲裁工作銜接機制的實施意見(試行)》,通過建立聯(lián)席會議、案件線索移送、調(diào)查取證協(xié)助、檢察支持仲裁等工作銜接機制,進一步加強檢察對勞動仲裁的協(xié)作和監(jiān)督,促進勞動爭議多元化解,合力防范虛假勞動人事爭議仲裁,依法保障勞動者合法權(quán)益,維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。
《意見》明確,集美區(qū)人社局與區(qū)人民檢察院雙方建立專人聯(lián)絡(luò)、定向溝通、常態(tài)交流的工作機制。檢察部門可對勞動爭議案件做到提前介入、主動參與、聯(lián)動支持,并在調(diào)查后依法出具支持仲裁意見書,積極參與勞動爭議案件的庭審、調(diào)解,提升勞動人事爭議仲裁公信力。對弱勢群體被欠薪及可能引發(fā)群體性糾紛等類型的案件,集美區(qū)人社局與區(qū)人民檢察院可聯(lián)合進行調(diào)查取證。對涉嫌虛假仲裁或已進入法院強制執(zhí)行程序的勞動仲裁案件,集美區(qū)仲裁委也可以向區(qū)人民檢察院移送案件線索,要求協(xié)助調(diào)查和監(jiān)督,護航仲裁高效公正。
據(jù)悉,機制實施3個月以來,集美區(qū)人社局已移送檢察支持仲裁案件7件,涉及仲裁申請人56人;區(qū)人民檢察院出具《支持仲裁書》56份,取得了預(yù)期效果。
下一步,集美區(qū)人社局還將進一步充實和完善工作機制,逐步加強與區(qū)人民法院、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)司法局、區(qū)法律援助中心等部門工作銜接,構(gòu)筑從勞動糾紛爭議受理到調(diào)查取證、調(diào)解裁決、強制執(zhí)行全過程均有司法介入的“1+6”勞動權(quán)益保障工作機制。
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