近年來(lái)，全球范圍內(nèi)極端天氣災(zāi)害頻發(fā)，給城市治理帶來(lái)挑戰(zhàn)。

在國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中，我國(guó)首次提出建設(shè)韌性城市指導(dǎo)意見(jiàn)。黨的二十大報(bào)告中明確提出，“要實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。

在福州，韌性城市建設(shè)已然開(kāi)啟。

什么是韌性城市？“福州版”韌性城市會(huì)是什么樣？將如何著手建造？日前，人民網(wǎng)就此專(zhuān)訪福州城投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃志強(qiáng)，了解他們正在為福州參謀怎樣“一盤(pán)棋”。

福州城投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃志強(qiáng)。福州城投集團(tuán)供圖

人民網(wǎng)：今年的福建省政府工作報(bào)告中提出要深入推進(jìn)宜居、韌性、智慧城市建設(shè)。“韌性城市”對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較新鮮的詞，可否介紹一下它是什么？為什么要建設(shè)韌性城市？

黃志強(qiáng)：行業(yè)內(nèi)通常的解釋是指一個(gè)城市能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源從災(zāi)害中快速恢復(fù)過(guò)來(lái)。就比如一個(gè)人，首先是要能通過(guò)自身體質(zhì)和設(shè)備設(shè)施預(yù)防疾病，少生病；其次是一旦生病了，能快速對(duì)癥下藥，減輕病癥；最后是經(jīng)過(guò)調(diào)理，能迅速康復(fù)，恢復(fù)到正常的生活中來(lái)。

“人民城市人民建，人民城市為人民”。古往今來(lái)，安居樂(lè)業(yè)一直是百姓的共同心愿，所以我們看到，每個(gè)城市都在積極探索建立更加安全的城市，比如，房子建得越來(lái)越堅(jiān)固美觀，路橋、隧道抗震級(jí)別越來(lái)越高等等。

但放眼全球，各種災(zāi)害仍是頻繁發(fā)生，大到地震、洪水、干旱、疫情等，小到路面坍塌、水管破裂等，比如在我國(guó)，有統(tǒng)計(jì)顯示，因設(shè)施老化等原因，平均每天地下管線事故約5.6起。特別是人口稠密的大城市，一旦發(fā)生，給人們帶來(lái)的生活影響和直接損失、間接損失就越大。

鑒于此，對(duì)新時(shí)代新階段的城市工作，黨的二十大報(bào)告作出了重大戰(zhàn)略部署，其中就明確提出，要打造韌性城市。政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。每個(gè)城市越有韌性，整個(gè)國(guó)家就越安全，發(fā)展就越有保障，人們幸福指數(shù)就越高。

人民網(wǎng)：當(dāng)前，福州建設(shè)韌性城市時(shí)機(jī)成熟了嗎？難點(diǎn)在哪？

黃志強(qiáng)：一直以來(lái)，福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，努力在吃、住、用、行等各個(gè)層面對(duì)城市進(jìn)行“強(qiáng)身健體”，強(qiáng)化有福之州之根基。比如，城市建設(shè)方面，通過(guò)內(nèi)河治理，打通城市“血脈”，防治內(nèi)澇，在不少片區(qū)、社區(qū)、公園等進(jìn)行海綿系統(tǒng)建設(shè)和城市更新改造等。應(yīng)急物資方面，近幾年在濱海新城、晉安區(qū)、閩侯等新建應(yīng)急庫(kù)，現(xiàn)多數(shù)已投入使用，保障福州重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)等等。

如今，韌性更是現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的必然要求。作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的最早實(shí)踐地，多年來(lái)，福州市持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“數(shù)字福州”建設(shè)，將新一代信息技術(shù)滲透在政務(wù)治理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域，我們認(rèn)為，福州已經(jīng)有了更好的條件，打造更加宜居、更加韌性和更加智慧的城市。

不過(guò)，韌性城市的建設(shè)并不是一蹴而就的，仍面臨著很多挑戰(zhàn)。比如，早年建設(shè)的路橋、管道、軌道及基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的老舊小區(qū)等分布廣、數(shù)量多、系統(tǒng)龐雜，要提升“韌性度”，既得對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行智能化改造，又得建設(shè)并接入監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，都需要大量人力、物力、財(cái)力投入。

人民網(wǎng)：那么作為福州韌性城市建設(shè)的重要力量之一，城投集團(tuán)將怎么做？請(qǐng)談?wù)勀睦斫狻?/strong>