習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?！币荒暌欢鹊娜珖?guó)兩會(huì)正在北京召開(kāi)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”成為兩會(huì)熱議話題。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。

習(xí)近平總書記3月6日下午看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

全國(guó)人大代表、泉州市市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝。受訪者供圖

作為中國(guó)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市”，泉州將如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再出發(fā)？全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、福建省泉州市市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示，“當(dāng)下的泉州，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。泉州將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，持之以恒推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，勇當(dāng)實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍。”

人民網(wǎng)：“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人?！泵駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)作為泉州的特色、活力、優(yōu)勢(shì)，更加鮮明厚重。站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上，泉州如何傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新跨越？

蔡戰(zhàn)勝：我們將始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，做好新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“兩篇文章”，堅(jiān)持不懈推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第一，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升產(chǎn)業(yè)高度和競(jìng)爭(zhēng)力。

泉州東海新區(qū)雄姿展現(xiàn)，各類現(xiàn)代建筑拔地而起。吳少鋒攝

第二，向城市要助力，以產(chǎn)城融合強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體支撐。用好用足國(guó)家賦予泉州盤活利用低效用地試點(diǎn)政策，促進(jìn)城市有機(jī)更新，以“城市興”為產(chǎn)業(yè)添后勁。加快城市能級(jí)品質(zhì)提升，實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，加快打造中央商務(wù)區(qū)和中央活力區(qū)，促進(jìn)高端要素集聚，優(yōu)化布局高水平生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，更好地吸引人才、留住人才。

第三，向開(kāi)放要潛力，以加快融入“雙循環(huán)”拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展空間平臺(tái)。引導(dǎo)用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，讓更多“泉州制造”“泉州品牌”走向全國(guó)，走向世界。拓展民營(yíng)企業(yè)作為領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)深度參與混合所有制改革，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)。

第四，向改革要活力，以體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。完善政企常態(tài)互動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、一企一策促發(fā)展”“政企早午晚餐會(huì)”“局長(zhǎng)走流程、走基層”“企業(yè)服務(wù)專線”，構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系，服務(wù)企業(yè)打造“百年老店”。

人民網(wǎng)：今年，“招商引才顧問(wèn)”首次受邀全程列席泉州兩會(huì)，為當(dāng)?shù)卣猩淌聵I(yè)發(fā)展出謀劃策。招商引資已成為泉州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。經(jīng)過(guò)多年沉淀，在如何招好商、招大商上，泉州市有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？

蔡戰(zhàn)勝：泉州把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實(shí)行“一把手”帶頭、全員招商。2021年開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)鏈招商季行動(dòng)；2022年啟動(dòng)實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，全年簽約正式合同項(xiàng)目2342個(gè)；2023年又接連舉行了民營(yíng)企業(yè)重大項(xiàng)目、500強(qiáng)戰(zhàn)略合作兩場(chǎng)大型簽約儀式。主要從三個(gè)方向發(fā)力：

第一，完善招商架構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市招商領(lǐng)導(dǎo)小組，以及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委任組長(zhǎng)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商工作；設(shè)立市招商服務(wù)中心，抽調(diào)專業(yè)骨干集中辦公，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化招商、全過(guò)程保障服務(wù)。

2023年泉州兩會(huì)新增36名招商引才顧問(wèn)（招商大使）列席大會(huì)。陳起拓?cái)z

第二，優(yōu)化招商機(jī)制。從龍頭企業(yè)、重要商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)僑商中選聘招商引才顧問(wèn)，并邀請(qǐng)全程列席泉州市兩會(huì)參政議政，為泉州招商工作積極建言獻(xiàn)策；建立招商項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，牽頭對(duì)招商項(xiàng)目投資條件進(jìn)行預(yù)審，篩除不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，集中精力錨定大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

第三，拓展招商渠道。“走出去”主動(dòng)招商，市領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)前往北京、上海、深圳、重慶等地開(kāi)展上門招商，舉辦泉州市“長(zhǎng)三角”“粵港澳”等招商推介會(huì)；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，向上下游精準(zhǔn)招商；“多元化”招商推介，去年全力克服疫情影響，先后舉辦了多場(chǎng)“云簽約”活動(dòng)。

人民網(wǎng)：2023年政府工作報(bào)告提到，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)”“開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)”，作為泉州經(jīng)濟(jì)工作“主戰(zhàn)場(chǎng)”，工業(yè)園區(qū)如何“排兵布陣”，為全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展賦能？

福建晉江三創(chuàng)園正全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。泉州市委宣傳部供圖

蔡戰(zhàn)勝：近年來(lái)，泉州啟動(dòng)實(shí)施“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，把園區(qū)建設(shè)作為有效投資調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手，推動(dòng)高質(zhì)量供給，以此創(chuàng)造有效需求、拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)下低谷。從摸清工業(yè)用地底數(shù)“五筆賬”入手，對(duì)標(biāo)“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”要求，通過(guò)“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個(gè)環(huán)節(jié)，按照“項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法”，建立了“月例會(huì)、季拉練、年考核”較為體系化的推進(jìn)舉措，在全市上下掀起工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，獲批國(guó)家盤活利用低效用地試點(diǎn)城市。

人民網(wǎng)：海外僑胞在推動(dòng)祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。泉州是古代海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市、我國(guó)著名僑鄉(xiāng)，新形勢(shì)下，如何多措并舉打好“新僑牌”，為地方發(fā)展再添新動(dòng)能？

蔡戰(zhàn)勝：以實(shí)施“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，設(shè)立新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、海外華僑華人培訓(xùn)基地等平臺(tái)，深化“泉籍精英故鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，籌備世界泉商大會(huì)，多措并舉打好“新僑牌”。

第一，秉持“大僑務(wù)”理念。我們將堅(jiān)定不移踐行“大僑務(wù)”理念，打破地域的界限，跳出僑務(wù)部門的范圍，以“僑務(wù)+”統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，發(fā)揮各級(jí)僑聯(lián)組織、海外聯(lián)誼會(huì)作用，引導(dǎo)支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)與海外社團(tuán)聯(lián)誼等，加強(qiáng)互動(dòng)交流，不斷增進(jìn)認(rèn)同。

泉州首個(gè)“華僑＋文旅”項(xiàng)目——華僑國(guó)際體育文化交流基地落戶鯉城。泉州市委宣傳部供圖

第二，打造“大平臺(tái)”載體。積極發(fā)揮僑胞在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中的獨(dú)特作用。有效對(duì)接在外鄉(xiāng)親資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)僑資回歸泉州、投資泉州；用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等政策，加速泉企泉商國(guó)際化，積極布局海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)基地、海外倉(cāng)等，暢通僑商在泉州“一站式”集采出口，織密“買全球、賣全球”銷售網(wǎng)絡(luò)。

第三，共筑“大家園”留根。提升南洋華裔族群尋根謁祖平臺(tái)功能，做好數(shù)據(jù)共享、一站式服務(wù)，促進(jìn)廣大華僑“尋根+找商+公益+投資”；打響“海絲泉州”品牌，開(kāi)展海外華文教育，加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家在民俗、宗教、新聞傳播等方面的交流和往來(lái)，增強(qiáng)雙向賦能；鼓勵(lì)企業(yè)走出去，參展辦展拓市場(chǎng)，聯(lián)絡(luò)交流增情誼；同時(shí)注重引進(jìn)來(lái)，辦好世界泉商大會(huì)，打響“泉籍精英故鄉(xiāng)行”等交流品牌，吸引更多僑親泉商回歸泉州投資泉州。

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