人民網(wǎng)福州1月13日電 （林曉麗、劉卿）在正在福州召開的福建省十四屆人大一次會議上，10位福建省人大代表聯(lián)名提交議案，建議修改《福建省實(shí)施<中華人民共和國未成年人保護(hù)法>辦法》，并列入今年立法議程。

該項(xiàng)議案提出的依據(jù)是，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》修訂案自2021年6月1日起施行?，F(xiàn)行《福建省實(shí)施<中華人民共和國未成年人保護(hù)法>辦法》有諸多與上位法不一致的地方，也不能適應(yīng)解決當(dāng)前未成年人保護(hù)工作的新情況、新問題，比如校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā)，未成年人心理健康問題頻出，密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員性侵未成年人時(shí)有發(fā)生；未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域出現(xiàn)亂象等。

福建省人大代表，仙游縣人民法院審判委員會委員、家事少年審判庭庭長陳建紅。受訪者供圖

福建省人大代表，仙游縣人民法院審判委員會委員、家事少年審判庭庭長陳建紅是此項(xiàng)議案的領(lǐng)銜代表。作為一名基層法官，她一直以來都在從事與未成年人保護(hù)相關(guān)的審判工作，也一直在關(guān)注未成年人保護(hù)的問題。

“我們這次提出一個(gè)從業(yè)禁止令，比如說性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員，可能對未成年人造成傷害，我們在對這些人判處刑事處罰的同時(shí)，還要判處終身不能再從事密切接觸未成年人相關(guān)的職業(yè)?！标惤t說，這樣能夠減少相關(guān)人員對未成年人再犯罪的幾率。

該項(xiàng)議案提出，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，不得聘用有性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員，并對教職員工加強(qiáng)相關(guān)教育和管理。同時(shí)提出，密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)查詢制度，在招聘工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

值得注意的是，該項(xiàng)議案不僅著眼于大事，還關(guān)注到了“小事”——對未成年人文身進(jìn)行了明確限制。去年6月，民政部答復(fù)網(wǎng)民關(guān)于《未成年人文身治理工作辦法》的一些疑問時(shí)，明確表示即使父母同意許可也依然不能提供文身服務(wù)，父母自己經(jīng)營的文身店也不能給自己孩子文身。

在陳建紅看來，未成年人是無民事行為能力或者限制民事行為能力的人，文身超出了未成年人的理解和理性判斷范圍，但卻可能影響未成年人日后的就業(yè)，或影響其身心健康發(fā)展，應(yīng)予以特殊保護(hù)。

對此，該項(xiàng)議案提出，“任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身”。

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