人民網(wǎng)福州1月11日電 （江葦杭）1月11日上午，福建省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕，福建省人民政府省長趙龍向大會(huì)作政府工作報(bào)告。根據(jù)政府工作報(bào)告，2022年，福建省全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，著力提高效率、提升效能、提增效益，有力克服超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

戰(zhàn)疫情，有力保障人民群眾生命健康

因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，推動(dòng)平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段

全力打贏泉州、寧德、福州等地聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，用最短時(shí)間恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序；建成全省疫情防控一體化服務(wù)平臺(tái)，解決好企業(yè)群眾合理訴求；因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，推動(dòng)平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段?；厥兹昕挂?，福建省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，突出快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)，有效抗擊了多輪聚集性疫情。

穩(wěn)增長，有效保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

全年退減降緩稅費(fèi)1150億元 新增400億元紓困專項(xiàng)貸款

全面頂格落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)實(shí)施48條一攬子政策和21條接續(xù)政策，全年退減降緩稅費(fèi)1150億元；新增400億元紓困專項(xiàng)貸款，設(shè)立各50億元額度的制造業(yè)中小微企業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困融資支持專項(xiàng)，惠及企業(yè)1.83萬家全面發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，用好用足政策性開發(fā)性金融工具發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券1831億元；福廈高鐵全線貫通，興泉鐵路、靖永高速建成通車，福州地鐵5號(hào)線、6號(hào)線開通運(yùn)營，閩江南平一福州段復(fù)航，霍口水庫主體工程完工，周寧、永泰抽水蓄能電站建成投用。全面增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用，深入開展“全閩樂購”，舉辦首屆福品博覽會(huì)，發(fā)放4億元消費(fèi)券，撬動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)回升，新能源汽車銷售增長78.7%。2022年，實(shí)現(xiàn)了一季度開門紅、二季度結(jié)果好、三季度態(tài)勢(shì)穩(wěn)、四季度沖勁足，主要指標(biāo)位居全國前列。

強(qiáng)動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)132家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家

“五大行動(dòng)”深入實(shí)施，全社會(huì)研發(fā)投入增長15%，10家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、6家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)轉(zhuǎn)，獲批國家企業(yè)技術(shù)中心8家；5個(gè)設(shè)區(qū)市入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市，晉江、福清通過全國首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收；在全國首設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，全球首個(gè)“鼻噴疫苗”獲批在國內(nèi)緊急使用?！傲蠊こ獭痹鷮?shí)推進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，總投資420億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目開工建設(shè)，廈門天馬AMOLED項(xiàng)目點(diǎn)亮投產(chǎn)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造提速，投入4584億元實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1442項(xiàng)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19%左右，寧德市動(dòng)力電池集群列入國家先進(jìn)制造業(yè)集群，全球單機(jī)容量最大的16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組建成下線；專精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，國家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)132家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍首批國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群?！八拇蠼?jīng)濟(jì)”加快培育，第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)成功舉辦，新增5G基站2.1萬個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬億元；開展100萬千瓦海上風(fēng)電市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置試點(diǎn)，首臺(tái)套漁旅融合深海養(yǎng)殖裝備“閩投1號(hào)”建成投產(chǎn)；“電動(dòng)福建”三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，在全國率先開展內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展試點(diǎn)，全國首座標(biāo)準(zhǔn)化“光儲(chǔ)充檢智能超充站”建成投用，三明、龍巖南平入選國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市；出臺(tái)實(shí)施文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，“福文化”品牌全面打響，全域生態(tài)旅游省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

增活力，提速推動(dòng)改革開放進(jìn)程

出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP的32條措施，簽發(fā)原產(chǎn)地證書2.57萬份，貨值103.7億元

堅(jiān)持改革不停頓，“放管服”改革持續(xù)深化，《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)8125個(gè)精簡審批環(huán)節(jié)67.6%，獲國務(wù)院肯定；要素市場(chǎng)化配置改革加快推進(jìn)，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革有序?qū)嵤?，省市兩?jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)全面建成；公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)7年位居全國前列，醫(yī)保支付方式改革九市一區(qū)全覆蓋；林業(yè)“八大工程”接續(xù)實(shí)施，“林長+”工作走在全國前列；普惠金融改革成效明顯，普惠型小微企業(yè)貸款增長25%，龍巖、寧德、晉江、廈門入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)；國企改革三年行動(dòng)圓滿收官，省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、金投公司組建運(yùn)營；“晉江經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施出臺(tái)實(shí)施，成功舉辦世界閩商大會(huì)、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長5%。堅(jiān)持開放不止步，第22屆投治會(huì)、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等重大活動(dòng)成功舉辦，實(shí)際使用外資增長7%；出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP的32條措施，簽發(fā)原產(chǎn)地證書2.57萬份，貨值103.7億元；海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中歐班列開行113趟，“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員超270家，與共建“一帶一路”國家貿(mào)易額增長10%；南平、寧德獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，晉江獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

探新路，接續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展

實(shí)際利用臺(tái)資金額均居全國首位 推出兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)

堅(jiān)持以通促融，對(duì)臺(tái)出口增長20%以上，新設(shè)臺(tái)資企業(yè)戶數(shù)、實(shí)際利用臺(tái)資金額均居全國首位，海峽兩岸最大的石化合作項(xiàng)目古雷煉化一體化一期正式投入商業(yè)運(yùn)營，推出兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)。堅(jiān)持以惠促融，成立全國首個(gè)臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，首創(chuàng)面向臺(tái)港澳同胞的省級(jí)定制醫(yī)療保險(xiǎn)“八閩?！保_(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心在全省推廣，創(chuàng)新開展臺(tái)胞數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務(wù)。堅(jiān)持以情促融，開展特色交流活動(dòng)200多場(chǎng)，第十四屆海峽論壇、第十屆海峽青年節(jié)、鄭成功收復(fù)臺(tái)灣360周年紀(jì)念活動(dòng)、兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)等成功舉辦，三明獲批海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

惠民生，穩(wěn)步提高群眾生活品質(zhì)

城鄉(xiāng)低保年均標(biāo)準(zhǔn)提高到9999元 28萬名適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗

就業(yè)政策提質(zhì)加力，職業(yè)技能提升行動(dòng)深入開展，重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.97萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13.19萬人。社會(huì)保障持續(xù)用力，城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金增長4%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到140元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到610元，城鄉(xiāng)低保年均標(biāo)準(zhǔn)提高到9999元。急難愁盼解決有力，25件省委省政府為民辦實(shí)事全面完成，新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個(gè)，“長者食堂”488個(gè)，新增普惠性托位2萬多個(gè)，新開工保障性安居工程18.6萬套。社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)力，教育事業(yè)取得新成效，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位6.7萬個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位13萬個(gè)，高等教育毛入學(xué)率61%；衛(wèi)生健康事業(yè)取得新進(jìn)步，4家醫(yī)院進(jìn)入全國百強(qiáng)榜、排名大幅提升，全省新增醫(yī)療床位數(shù)6000個(gè)，職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障全面實(shí)施，醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋，28萬名適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗；文化事業(yè)取得新突破，6項(xiàng)茶制作技藝列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，10部作品獲第十六屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、數(shù)量居全國首位，莆仙戲《踏傘行》獲第十七屆文華獎(jiǎng)，236家公共文化場(chǎng)館實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)開放；體育事業(yè)取得新收獲，成功舉辦第十七屆省運(yùn)會(huì)、第十一屆老健會(huì)，全民健身活動(dòng)廣泛開展。

優(yōu)生態(tài)，加快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持穩(wěn)定 市縣生活污水處理率97.9%

踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，全省27.5%的國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線；完成互花米草除治13.5萬畝，閩江河口等濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，著力解決百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問題，九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持穩(wěn)定，PM2.5濃度下降至每立方米19微克；主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例98.7%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例85.8%。強(qiáng)化城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，新建綠色建筑面積超8000萬平方米，新建改造提升城市道路870公里、公園綠地1136公頃、口袋公園577個(gè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%；市縣生活污水處理率97.9%，生活垃圾分類和焚燒處理能力占比位居全國前列；新建農(nóng)村規(guī)?；畯S73處“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)示范項(xiàng)目順利推自來水普及率達(dá)89.1%，進(jìn)，完成15.3萬棟裸房整治，80%以上行政村成為“綠盈鄉(xiāng)村”。

保安全，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38%、32.3%

堅(jiān)持抓早抓小，解矛盾、化積案，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，為黨的二十大勝利召開營造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，?；贰⑷?xì)?、自建房、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域整治有力推進(jìn)，全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38%、32.3%。全面夯實(shí)糧食能源安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量508.7萬噸，7個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫全部開工建設(shè)，增加庫容65萬噸；閩粵電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn)，“省內(nèi)環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本形成，煤油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序。全面防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”責(zé)任，一樓一策有效化解問題樓盤；有力處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防范和處置非法集資工作居全國第一檔；政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，有力遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，群眾安全感率達(dá)99%以上。

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