凝心聚力踏征程，攜手并肩譜新篇。10日上午，省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕，十二屆省政協(xié)主席崔玉英代表十二屆省政協(xié)常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

　　過去五年工作回顧

　　過去五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，功成了第一個(gè)百年、開啟了第二個(gè)百年，在民族復(fù)興偉大征程上創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的非凡成就。五年來，全省人民牢記囑托、感恩奮進(jìn)，從習(xí)近平總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖中汲取無窮的信心和力量，繪就了新時(shí)代新福建建設(shè)的絢麗畫卷。親歷偉大變革，奮進(jìn)時(shí)代潮流，我們胸懷“國之大者”、躬身“兩個(gè)大局”，共同見證了人民政協(xié)歷史上又一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期，以為國履職、為民盡責(zé)的情懷和擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)了我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全新局面。

　　五年來，省政協(xié)及其常委會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共福建省委有力領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要講話重要指示精神，以貫徹落實(shí)中央及省委政協(xié)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，探索形成并深入踐行“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀創(chuàng)新、促履職”思路舉措，扎實(shí)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)整體躍升，“政協(xié)大省”建設(shè)取得豐碩成果，在服務(wù)新時(shí)代新福建建設(shè)的同心奮斗中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一年來，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，全力推進(jìn)思想引領(lǐng)、協(xié)商議政、凝聚共識(shí)和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，全年圍繞13個(gè)專題開展集中學(xué)習(xí)研討109場(chǎng)，舉辦重要協(xié)商活動(dòng)45場(chǎng)，為加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。及時(shí)制定省政協(xié)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神實(shí)施方案，在全體省政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中開展為期一個(gè)月的二十大精神主題讀書活動(dòng)，省政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員帶頭深入基層宣講25場(chǎng)，組織百余人次政協(xié)委員面向界別群眾舉辦專題宣講230余場(chǎng)，引領(lǐng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

　　走過不平凡的2022年，意味著十二屆省政協(xié)圓滿完成了肩負(fù)的歷史使命。緊跟時(shí)代步伐、感悟歷史脈動(dòng)，以奮斗詮釋初心、用實(shí)干扛起使命，同心建設(shè)“政協(xié)大省”的每一個(gè)生動(dòng)圖景，薈萃成了全省政協(xié)人彌足珍貴的共同記憶。

　　——這是高舉偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著正確政治方向闊步前進(jìn)的五年

　　一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。始終把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育，以中國共產(chǎn)黨百年華誕、新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年等重大歷史節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，舉辦系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

　　二是堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)政協(xié)工作。成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立機(jī)關(guān)黨組和9個(gè)專委會(huì)分黨組，建立58個(gè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建聯(lián)系點(diǎn)，組建26個(gè)中共黨員委員工作室，構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的政協(xié)黨的組織體系。創(chuàng)造性實(shí)踐“黨支部+調(diào)研組”“雙聯(lián)四進(jìn)”等一系列特色做法。

　　——這是強(qiáng)化理論武裝，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)持續(xù)筑牢的五年

　　一是注重示范引領(lǐng)、全面全員學(xué)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重。五年來，省政協(xié)黨組、主席會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議開展集中學(xué)習(xí)280多場(chǎng)，召開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)450多場(chǎng)，綜合運(yùn)用“委員講堂”“委員宣講團(tuán)”等舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座500多場(chǎng)。

　　二是注重立足優(yōu)勢(shì)、溯源感悟?qū)W。以“感悟思想之源·感懷為民初心”“加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)”為主題，兩次參加全國政協(xié)委員讀書活動(dòng)，精讀深研《習(xí)近平在福建》《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等鮮活教材，線上交流學(xué)習(xí)感言86萬多條，線下開展“和政協(xié)委員一起讀書”63場(chǎng)，微博話題閱讀量突破10億次。

　　——這是圍繞中心大局，服務(wù)新時(shí)代新福建建設(shè)成果豐碩的五年

　　一是圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，選取深化“數(shù)字福建”建設(shè)、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等課題，連續(xù)四年開展遞進(jìn)式協(xié)商。聚焦發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，就加強(qiáng)現(xiàn)代漁港建設(shè)、海岸帶生態(tài)修復(fù)等開展40余次協(xié)商調(diào)研活動(dòng)，提出意見建議260多條。聚焦發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，組織50余場(chǎng)不同類型、不同層次的協(xié)商議政活動(dòng)。聚焦發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，開展為期三個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)議政，連續(xù)兩年就培育文旅融合新業(yè)態(tài)等課題開展重點(diǎn)提案督辦，集納對(duì)策建議360多條。

　　二是圍繞深化改革擴(kuò)大開放獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快閩東北閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化等組織協(xié)商議政60余場(chǎng)，就深化科技特派員制度、推動(dòng)林權(quán)制度改革、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等提出意見建議480多條。

　　三是圍繞民生社會(huì)事業(yè)務(wù)實(shí)建言。五年來圍繞63個(gè)民生議題開展150多場(chǎng)協(xié)商活動(dòng)。關(guān)切群眾身邊“急難愁盼”，就深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、文化場(chǎng)館建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理等議題開展專題協(xié)商。

　　——這是持續(xù)激發(fā)制度效能，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮更加充分的五年

　　一是協(xié)商格局不斷完善。構(gòu)建形成了以全體會(huì)議為龍頭、專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商格局。

　　二是協(xié)商平臺(tái)持續(xù)豐富。打造“數(shù)字福建政協(xié)云”信息化履職平臺(tái)，開發(fā)“網(wǎng)上議政廳”“信息直通車”遠(yuǎn)程協(xié)商平臺(tái)。

　　三是協(xié)商實(shí)效全面提升。在全國率先開展協(xié)商議政質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)。深化實(shí)施提案工作“提質(zhì)減量增效”行動(dòng)，有力推動(dòng)提案辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。

　　——這是堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能日益彰顯的五年

　　一是與黨派團(tuán)體合作共事不斷拓展深化。五年來，省各民主黨派、工商聯(lián)不忘合作初心、積極履職盡責(zé)，共向政協(xié)提交大會(huì)發(fā)言498篇、調(diào)研報(bào)告502篇、集體提案828件，反映社情民意信息1.3萬多條，均占總數(shù)的75%以上。

　　二是對(duì)臺(tái)交流交往工作開創(chuàng)新局。聯(lián)合全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委創(chuàng)設(shè)全國首個(gè)兩岸基層治理論壇。成立全國政協(xié)系統(tǒng)首家“海峽號(hào)”融媒體中心。組織兩岸交流活動(dòng)百余場(chǎng)。

　　三是港澳僑聚識(shí)引領(lǐng)工作氣象日新。傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間關(guān)于做好港澳工作和僑務(wù)工作的重要理念和重大實(shí)踐，盡心盡力做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，踏踏實(shí)實(shí)做活潤物無聲的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。

　　四是面向社會(huì)傳播共識(shí)實(shí)效持續(xù)提升。明確界別召集人職責(zé)，建立委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，把凝聚共識(shí)工作做在平常、落到深處。開展各具特色的界別活動(dòng)320多次、界別協(xié)商座談160多場(chǎng)。

　　——這是秉承守正創(chuàng)新，政協(xié)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的五年

　　一是堅(jiān)持在虛功實(shí)做上下功夫。連續(xù)四年召開主席會(huì)議成員務(wù)虛會(huì)、年度工作部署會(huì)，制定省政協(xié)年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解和責(zé)任分工方案，對(duì)重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃、常委會(huì)工作報(bào)告和黨組工作要點(diǎn)中明確的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目式管理、清單化推進(jìn)。

　　二是堅(jiān)持在制度保障上見實(shí)效。本屆以來共制定或修訂涵蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等十個(gè)方面116項(xiàng)制度機(jī)制和22項(xiàng)工作規(guī)程。

　　三是堅(jiān)持在管理落實(shí)上出新招。連續(xù)四年實(shí)施“管理年”“落實(shí)年”和“鞏固年”“提升年”行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地見效。通過強(qiáng)管理、抓落實(shí)，政協(xié)事業(yè)從點(diǎn)上開花到百花齊放，蹚出了一條全方位提質(zhì)增效的全新路徑。

　　——這是持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“兩支隊(duì)伍”面貌煥然一新的五年

　　一是著力強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全國率先建立委員履職考核評(píng)價(jià)體系，連續(xù)五年實(shí)行“積分制”考核。廣大委員履職優(yōu)秀率從屆初的45.3%躍升至99.3%。委員們共參與為民辦實(shí)事活動(dòng)1900多項(xiàng)、捐贈(zèng)物資善款合32.15億元。

　　二是著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。深入開展對(duì)黨忠誠教育，推動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見整改。

　　實(shí)踐啟示

　　當(dāng)事業(yè)的接力棒交遞之時(shí)，既有在奮力前行中不斷把事業(yè)推向新境界的欣喜欣慰，也有回望來時(shí)路而深切感悟的實(shí)踐啟示——推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須胸懷“國之大者”、心系“民之所向”，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，必須充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，必須持續(xù)推進(jìn)開拓創(chuàng)新，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，永葆生機(jī)活力。

　　三點(diǎn)建議

　　十三屆省政協(xié)任期的五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)的關(guān)鍵階段。報(bào)告對(duì)十三屆省政協(xié)工作提出三點(diǎn)建議：

　　——持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到中共二十大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

　　——持續(xù)圍繞新時(shí)代新征程目標(biāo)任務(wù)履職盡責(zé)。以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)為履職主攻方向，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，完善政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)商式監(jiān)督實(shí)效，彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　——持續(xù)推動(dòng)中共二十大對(duì)政協(xié)工作的新部署新要求落地落實(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，推動(dòng)形成同心共圓中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

　　（記者 徐文錦 林清智 整理）

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