人民網(wǎng)福州10月30日電 （陳楚楚）為規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，保障業(yè)主的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法權(quán)益，近日，福建省住建廳會同省發(fā)改委、公安廳、市場監(jiān)管局等部門出臺《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法（試行）》（以下稱《辦法》）。

據(jù)了解，公共收益，是指利用住宅小區(qū)業(yè)主專有部分以外的共有部分（含共用設(shè)施設(shè)備，以下簡稱住宅小區(qū)共有部分）開展生產(chǎn)、經(jīng)營、租賃等活動所產(chǎn)生的收益。《辦法》明確，公共收益管理應(yīng)當(dāng)堅持公平公開、專戶存儲、業(yè)主共有、共同決策、政府監(jiān)督的原則。任何單位、個人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益。

在公共收益管理方面，《辦法》規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營管理事項，明確獲取收益范圍、管理方式、分配比例、賬目公布、財務(wù)審計等內(nèi)容，其中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營管理費用支出應(yīng)當(dāng)符合《福建省物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定，不得超過公共收益的30%。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將公共收益以住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域為單位，單獨開戶設(shè)賬，在每季度第一個月的月底前，將上一季度公共收益結(jié)余及時存入住宅專項維修資金專戶。公共收益的使用應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立公共收益管理制度，開設(shè)公共收益專項銀行賬戶，實行專戶管理，禁止與其他賬戶共用。業(yè)主大會未建立公共收益管理制度的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在每季度第一個月的月底前，將上一季度公共收益存入住宅專項維修資金專戶。經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會賬戶的公共收益可以用于維修和更新、改造住宅小區(qū)共有部分以及業(yè)主委員會工作經(jīng)費等公共開支，也可以用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用、水電公攤費用以及業(yè)主大會決定的其他事項支出。

業(yè)主大會成立之日起30日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交公共收益及其經(jīng)營收支賬目，業(yè)主委員會有異議的，可委托有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，費用從公共收益中支取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費、水電公攤費等為由拒絕移交。

在公共收益公示方面，《辦法》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會簽訂公共收益經(jīng)營管理合同或者協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在簽訂之日起7日內(nèi)，在住宅小區(qū)醒目位置公示，公示期不少于30日。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在每季度第一個月的月底前，將上一季度公共收益收支情況在住宅小區(qū)公告欄、樓道、電梯等醒目位置公示，公示日期不少于30日。收支情況也可以通過移動通信等電子信息方式告知全體業(yè)主，同時抄送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示當(dāng)年第四季度公共收益收支情況，應(yīng)當(dāng)將該年度公共收益的全年收支情況一并公示。

業(yè)主有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自受理異議申請之日起5日內(nèi)接受業(yè)主查詢。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)公告欄、樓道、電梯等醒目位置公示公共收益審計報告。如物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不公示收支，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報送屬地人民政府物業(yè)管理主管部門，并指導(dǎo)業(yè)主委員會或者業(yè)主代表對其收支情況進(jìn)行審核。

此外，《辦法》還對職責(zé)分工、公共收監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容做了明確?！掇k法》自2022年9月30日起施行。

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