人民網(wǎng)廈門10月24日電 （張萌）24日上午，廈門市生態(tài)環(huán)境局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《廈門市光環(huán)境控制規(guī)劃（2022-2025）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并就該市光污染治理等方面情況進(jìn)行介紹。發(fā)布會透露，在2021年頒布的《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》中，該市便在地方立法層面引入“光環(huán)境”這一概念。

發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 張萌攝

據(jù)悉，光環(huán)境是由光照射于內(nèi)、外空間所形成的一種特定環(huán)境，其中的光源包括自然光（日光和月光）和人工光（熱輻射光源、氣體放電光源和其他光源），會影響人類的生理和心理狀態(tài)。外部光環(huán)境是光照在室外空間而形成的環(huán)境，也是《規(guī)劃》控制對象，主要受到建筑和人工光源的影響。廈門市作為低碳試點(diǎn)城市需要創(chuàng)新體制機(jī)制，在城市管理的多方面開展節(jié)能減排工作，在光環(huán)境管理中要更好地平衡促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制夜間景觀建設(shè)兩個方面。

在2021年頒布的《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》中，該市在地方立法層面引入了“光環(huán)境”這一概念。此次編制《規(guī)劃》旨在更好地落實(shí)《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》的內(nèi)容，以廈門市自身自然稟賦、文化產(chǎn)業(yè)特色和生產(chǎn)生活需求出發(fā)，將環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)作為城市光環(huán)境管理的核心目標(biāo)，提出有效的光污染控制要求。

發(fā)布會介紹，《規(guī)劃》內(nèi)容以居民生活為重點(diǎn)制定任務(wù)和措施，從戶外照明、夜景設(shè)計(jì)、道路照明、建筑照明和廣告招牌設(shè)置等多個方面，加強(qiáng)照明設(shè)備使用管理，并引入綠色照明、智慧照明內(nèi)容，力求提高節(jié)能效率，對照明設(shè)備進(jìn)行充分的回收利用。針對玻璃幕墻反射光問題，規(guī)劃立足當(dāng)前的國家標(biāo)準(zhǔn)，從玻璃幕墻位置設(shè)置、材質(zhì)選擇和立面設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了規(guī)范和建議。而在減少光污染對動植物和生態(tài)的影響方面，提出規(guī)范城市公園照明、減少公園上射光通量、不對古樹等珍稀名木進(jìn)行近距離照明等措施。

此外，《規(guī)劃》針對河湖岸線的景觀照明也提出了規(guī)范，尤其是筼筜湖和廈門市夜景建設(shè)重點(diǎn)區(qū)的廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)部分區(qū)域，要求這些區(qū)域開展夜景規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分評估夜景工程對鷺科鳥類和珍稀海洋生物的影響，并釆取相應(yīng)措施防止人工燈光外溢。

值得關(guān)注的是，為了更科學(xué)地劃分光環(huán)境重點(diǎn)控制區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適度建設(shè)區(qū)和優(yōu)先建設(shè)區(qū)，項(xiàng)目組采用空間抽樣的方法選取50個地面樣點(diǎn)并在樣點(diǎn)處進(jìn)行實(shí)地照度測量，通過建立地面照度值和衛(wèi)星遙感影響輻射亮度值之間的關(guān)系，對廈門市不同用地類型夜間明亮程度進(jìn)行劃分，最終以自然保護(hù)區(qū)、濕地、林地、公園綠地、水域及水利設(shè)施用地作為光環(huán)境的重點(diǎn)控制區(qū)。對重點(diǎn)控制區(qū)要求嚴(yán)格限制人工照明，保持城市暗天空；對限制建設(shè)區(qū)，要求在保障功能照明的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格限制景觀照明；對適度建設(shè)區(qū)，可在保障功能照明的基礎(chǔ)上，根據(jù)夜景要素特點(diǎn)，適度建設(shè)景觀照明；在優(yōu)先建設(shè)區(qū)中，在保障功能照明的基礎(chǔ)上，宜優(yōu)先安排景觀照明建設(shè)。

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