主持人：大家好，這里是“‘四好農(nóng)村路’助力鄉(xiāng)村振興”在線訪談。今天做客人民網(wǎng)福建演播室的嘉賓是福建省公路事業(yè)發(fā)展中心主任胡玉庫。胡主任，您好，歡迎您?！八暮棉r(nóng)村路”是一項(xiàng)民生工程、民心工程、德政工程。您能介紹下福建省“四好農(nóng)村路”的基本情況嗎？

胡玉庫：好的。黨的十八大以來，福建省委、省政府連年將“四好農(nóng)村路”建設(shè)列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，交通運(yùn)輸部門會(huì)同各地黨委政府積極貫徹落實(shí)。截至2021年底，全省農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)9.4萬公里，實(shí)現(xiàn)了建制村100%通客車，97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)三級(jí)及以上公路，80.6%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘上高速，超60%的建制村通達(dá)雙車道公路。

福建省公路事業(yè)發(fā)展中心主任胡玉庫做客人民網(wǎng)福建演播室。人民網(wǎng) 蘭志飛攝

主持人：“四好農(nóng)村路”的高質(zhì)量發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，也有力服務(wù)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。胡主任能給我們具體介紹下嗎？

胡玉庫：多年來，福建交通運(yùn)輸系統(tǒng)將“四好農(nóng)村路”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力措施，按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的要求穩(wěn)步推進(jìn)。

建好農(nóng)村路。以服務(wù)小城鎮(zhèn)集聚、人口集中建制村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，先后編制了農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要，實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通”“百鄉(xiāng)千村提升”等工程，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

管好農(nóng)村路。把“四好農(nóng)村路”納入地方政府鄉(xiāng)村振興工作考核，開發(fā)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、高效實(shí)用的智慧農(nóng)村公路管理平臺(tái)，“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)村公路管養(yǎng)架構(gòu)基本形成。

護(hù)好農(nóng)村路。開展日常保養(yǎng)提質(zhì)年、最美鄉(xiāng)村“?！甭菲放苿?chuàng)建等活動(dòng)，截至2021年底，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100％，按“六標(biāo)準(zhǔn)”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)提升了3萬多公里農(nóng)村路。

運(yùn)營好農(nóng)村路。以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村組為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，縣、鄉(xiāng)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋分別達(dá)到100%和91.3%。

福建省公路事業(yè)發(fā)展中心主任胡玉庫接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 蘭志飛攝

主持人：這些成績的取得都離不開福建省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的積極探索創(chuàng)新。我們了解到，2017年，福建省率先在全國推行農(nóng)村公路“路長制”和鄉(xiāng)村道專管員制度，能給我們介紹下這兩項(xiàng)機(jī)制嗎？

胡玉庫：好的?！奥烽L制”將“四好農(nóng)村路”納入各級(jí)政府績效考核，強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)落實(shí)。設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府路長辦公室和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長。建立了“531”路長運(yùn)行保障體系、“211”考核監(jiān)督體系，壓實(shí)地方政府責(zé)任。另一方面，我們同步建立了鄉(xiāng)村道專管員制度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道等級(jí)、數(shù)量等實(shí)際情況，通過政府購買服務(wù)方式選任鄉(xiāng)村道專管員1960名，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)管理“掛空擋”問題。這兩項(xiàng)制度實(shí)施以來，部門聯(lián)動(dòng)更為順暢，鄉(xiāng)村道管理力量得到充實(shí)，農(nóng)村公路的路容路貌得到了明顯改善。除了這兩項(xiàng)機(jī)制，我們還在全國率先推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)制度、養(yǎng)護(hù)資金投入掛鉤考核機(jī)制等。

主持人：這些創(chuàng)新舉措也給福建省農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)能。比如，福州鼓宦線躋身全國首批“十大最美農(nóng)村路”。平潭北部灣生態(tài)廊道獲評(píng)交通運(yùn)輸部“我家門口那條路——最具人氣的路”。這些年，農(nóng)村公路在示范引領(lǐng)方面還取得了哪些成效呢？

胡玉庫：目前，全省累計(jì)創(chuàng)建9個(gè)全國“四好農(nóng)村路”示范縣、1個(gè)全國示范市域、33個(gè)省級(jí)示范縣、246個(gè)示范鄉(xiāng)。并從2021年起，每年打造1000公里美麗農(nóng)村路，每年擇優(yōu)推選一批“最美鄉(xiāng)村福路”，充分發(fā)揮美麗農(nóng)村路引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善作用，推動(dòng)美麗農(nóng)村路“串珠成鏈”，不斷推進(jìn)示范提質(zhì)擴(kuò)面。

主持人：對(duì)于這些養(yǎng)護(hù)成效，省級(jí)層面采取了哪些措施來鞏固建設(shè)成果？

胡玉庫：首先，我們加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)。省級(jí)編制“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)化指南，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)“路面完好、路緣清晰、標(biāo)識(shí)醒目、設(shè)施完善、排水通暢、路域潔美”的目標(biāo)。我們還開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展日常保養(yǎng)提質(zhì)年、橋梁專項(xiàng)核查等活動(dòng)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)養(yǎng)護(hù)“紅黑榜”制度，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)。同時(shí)，還強(qiáng)化了路況考核。將農(nóng)村公路病害調(diào)查及路況評(píng)定列入績效考核，建立省級(jí)路況自動(dòng)檢測抽查機(jī)制，全省農(nóng)村公路優(yōu)良中路率89.3%，有效穩(wěn)定路況水平。還有一點(diǎn)非常重要的，就是發(fā)動(dòng)群眾參與。印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)“陽光工程”實(shí)施意見》，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量和民間協(xié)調(diào)功能，提升工程質(zhì)量。省級(jí)開展“鄉(xiāng)村振興四好路先行”主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“家鄉(xiāng)情·幸福路”感人事跡，吸引廣大群眾積極參與。

主持人：讓群眾參與共建，也讓群眾共享“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展帶來的紅利。接下來在推進(jìn)“四好農(nóng)村路”，助力鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)工作上還有哪些規(guī)劃？

胡玉庫：今年，福建省委省政府繼續(xù)將“實(shí)施四好農(nóng)村路”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，截至8月底，已提前超額完成年度計(jì)劃。下一步，我們將再接再厲，砥礪前行。

首先，我們要持續(xù)開展路網(wǎng)提升。進(jìn)一步加強(qiáng)縣道和“三產(chǎn)路”提級(jí)建設(shè)，推進(jìn)公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化的保障。加快構(gòu)建覆蓋廣泛、普惠公平、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

其次，是提高安全管養(yǎng)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評(píng)定，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；健＜哟筠r(nóng)村公路治超力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，保障群眾安全出行。

最后，要重視提升農(nóng)村運(yùn)輸保障服務(wù)。提升農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施，利用現(xiàn)有資源，拓展開發(fā)停車、充電、休閑、觀光等服務(wù)功能。健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系，推進(jìn)客貨郵融合，提升農(nóng)村物流信息化、智能化水平，提高農(nóng)村物流配送效率。

主持人：農(nóng)村因路而美，農(nóng)民因路而富，產(chǎn)業(yè)因路而興。農(nóng)村公路為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)新福建夯實(shí)堅(jiān)實(shí)交通保障基礎(chǔ)，再一次感謝胡主任做客我們的演播室，謝謝您。

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