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福建晉江:在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕的縣域?qū)嵺`

記者 劉曉宇
2022年10月17日09:45 | 來源:人民網(wǎng)
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晉江入??冢L起潮生。

這個昔日的貧瘠之地,正在演繹逐夢共富的晉江之路。

2021年,晉江的地區(qū)生產(chǎn)總值為2986.41億元,常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值約14.46萬元,接近中上等收入地區(qū)水平,遠遠超過了全國全面小康社會建設和發(fā)展的經(jīng)濟目標。

在短短的40余年,晉江從一個資源匱乏、人們長期靠出海謀生的“農(nóng)業(yè)窮縣”快速地發(fā)展成為一個全國百強縣市前十,長期位居福建省首位的現(xiàn)代化縣域城市。如今,在“晉江經(jīng)驗”的引領下,晉江縣域經(jīng)濟基本競爭力保持全國第四位,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,這里走出了一條共同富裕的道路,全力打造共同富??h域范例。

愛拼敢贏 在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕

在晉江,從“三閑起步”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),正是憑借頑強拼搏和愛拼會贏的精神魄力,讓“晉江造”在世界大局中闖出了一番天地,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件,推動晉江在高質(zhì)量發(fā)展中踏出新步伐——

一組數(shù)據(jù)顯示,疫情期間,晉江市場主體增加超兩萬家,民營企業(yè)增加超5000家。

數(shù)據(jù)的背后,是晉江的硬實力。

緊緊咬住實體經(jīng)濟發(fā)展不放松,這是晉江經(jīng)濟之所以韌性好、潛力足、回旋空間大的關鍵;具有“向心力”產(chǎn)業(yè)基礎,讓產(chǎn)業(yè)鏈上越來越多的企業(yè)選擇在晉江扎根。

不久前,福布斯2022全球最佳雇主榜單出爐,安踏集團上榜,這是安踏集團連續(xù)三年,同時也是第四次入選該榜單。

數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過多年發(fā)展,安踏集團從一家傳統(tǒng)民營企業(yè)發(fā)展成為具有現(xiàn)代化治理結構和國際競爭能力的全球化體育用品集團。目前,安踏集團運營門店超過11000家,現(xiàn)有在職員工人數(shù)6萬名,35歲以下員工占比超70%,海外員工人數(shù)超8000人,每年吸引近千名大學生。?

如今的安踏,是晉江企業(yè)國際化的佼佼者。30年前晉江陳埭的一家小作坊,已躍升成為國內(nèi)最大的體育用品集團。安踏集團董事局主席丁世忠說,安踏的成功秘訣在于“始終堅守實體經(jīng)濟、堅守主業(yè)”,就是這樣的堅守,才讓安踏敢跟國際一流企業(yè)去競爭。

拼搏和堅守,是晉江發(fā)展中的生動注腳。

改革開放之初,以安踏為典型代表的晉江企業(yè),靠著一股拼勁、闖勁推開一扇“工業(yè)闖世界”大門。

陳埭鎮(zhèn)岸兜村,安踏集團董事局主席兼CEO丁世忠在這里起步;陳埭鎮(zhèn)江頭村,361°集團的執(zhí)行董事、總裁丁伍號家族居此;陳埭溪邊村,是特步集團董事局主席兼CEO丁水波的家。

從脫貧到先富,陳埭鎮(zhèn)從灘涂漁村蛻變成品牌林立的世界制鞋重鎮(zhèn)。2021年,安踏集團營收創(chuàng)下新高,同比增長38.9%至493.3億元;特步集團預計上半年凈利增加不少于35%,綜合收入增長不少于35%,兩項增速領跑國產(chǎn)運動品牌;361°集團也取得強勢反彈,主品牌產(chǎn)品上半年的零售額(以零售價值計算)同比取得中雙位數(shù)的增長。

不止陳埭,“人人奮斗”的晉江本土文化特色,讓晉江19個鎮(zhèn)街涌現(xiàn)了“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”。晉江成為全國民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。在晉江,民營經(jīng)濟對稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻超過九成。

縣域經(jīng)濟發(fā)展源于市場力量推動,需要政府的主動介入、“有為”引導和傾心服務。長期以來,良好的政企互動是晉江的“金字招牌”。

20年來,晉江黨委政府在晉江縣域現(xiàn)代化建設中扮演了重要角色,錨定實體經(jīng)濟,先后實施“質(zhì)量立市”“品牌強市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉型”等發(fā)展戰(zhàn)略,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉型。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,為晉江吸納了大量的就業(yè)人口,帶動城鎮(zhèn)人口的聚集,推動城市經(jīng)濟增長和繁榮。

如今,晉江培育的市場主體已超26萬戶、上市企業(yè)50家,形成了1個超兩千億元(鞋服)、1個超千億元(紡織)、2個超五百億元(建材、食品)、3個超百億元(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)的產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超6900億元,跑出年均增長600億元的“晉江速度”。

這個人稠山谷瘠的地方,如今已從全國各地吸納了上百萬人口到此打拼和發(fā)展。在晉江這片創(chuàng)業(yè)奮斗熱土之上,全社會成員共同努力奮斗,人人參與、人人奮斗、人人共建、人人共享。

分好“蛋糕” 城里鄉(xiāng)里一個樣

隨著晉江經(jīng)濟的不斷發(fā)展,共同富裕的表現(xiàn)更為明顯。在第二次分配中,晉江持續(xù)發(fā)力,推動城鄉(xiāng)建設、區(qū)域發(fā)展、人民收入等方面的均衡發(fā)展,體現(xiàn)了“晉江經(jīng)驗”在實現(xiàn)共同富裕方面的獨到之處——

發(fā)展的陽光照進每個人的生活中。

去年,晉江居民人均可支配收入達48849元。在晉江,農(nóng)民的口袋越來越殷實。從1978年到2021年,晉江農(nóng)村居民人均可支配收入從107元增至30201元,城鄉(xiāng)居民人均收入比值為1.95,比上年縮小0.05。

“當前,晉江全面發(fā)展的短板在農(nóng)村,實現(xiàn)共同富裕,農(nóng)村和城市都要發(fā)展好?!睍x江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李友加表示,為了縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,近年來,晉江市以共建共享為抓手,構建了多元、共享、創(chuàng)新的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟格局。2021年,晉江全市所有村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入均超過20萬元,村均55.23萬元,其中村集體經(jīng)營性收入達到50萬元村(社區(qū))有142個,占比37.0%。

共同富裕一頭連著中華民族的“大夢想”,一頭連著每個家庭、每個中國人的“小日子”。共同富裕,不僅僅是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長,更是民生福祉全面提升。

生活在晉江,從資源配套上的“體驗感”,很難察覺出城鄉(xiāng)之間的邊界。

家門口的英林中心小學新校區(qū)已經(jīng)開工建設,這讓英林鎮(zhèn)英林村的村民樂開了花。

原來,早在今年2月14日,英林中心小學與晉江市實驗小學就簽訂了合作辦學協(xié)議,將英林中心小學納入晉江市實驗小學教育集團統(tǒng)一管理。一所農(nóng)村學校將孵化成比肩市直優(yōu)質(zhì)學校的名校,農(nóng)村的孩子在家門口享有與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育。

教育是最大的民生工程,更是推動物質(zhì)富裕與精神富裕協(xié)同發(fā)展的關鍵抓手。

翻開晉江教育十年“成績單”,“新建學校、新增學位”一欄,數(shù)量逐年增長,晉江的家長歡歡喜喜把孩子送進“家門口的好學?!?。十年來,晉江通過深化教育改革,推動優(yōu)質(zhì)學校共同辦學、集團化辦學,形成“名校帶新校”“優(yōu)校帶弱?!钡慕逃l(fā)展格局,打造優(yōu)質(zhì)教育的共享鏈。集團化辦學也讓晉江的名校由零散的“盆景”變?yōu)槌善摹帮L景”。目前,晉江共有教育集團36個(中學7個、小學9個、幼兒園20個)。

不僅在基礎教育發(fā)力,近年來,晉江市還引進國內(nèi)高端教育資源合作辦學,福州大學、中國科學院大學等“雙一流”高校相繼落地。一個縣級市擁有3所本科以上高校、8所一級達標中學,為晉江產(chǎn)城融合發(fā)展輸送高素質(zhì)人才。

教育提質(zhì),醫(yī)療也要提速。

近幾年,為快速提升全市診療水平,晉江成功引進一批頂級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。其中,不僅引進國內(nèi)高端醫(yī)療機構樹蘭醫(yī)療集團,率先走出公立醫(yī)院與民營醫(yī)療機構合作的新路子,還推動上海六院、復旦大學上海醫(yī)學院等國內(nèi)頂級醫(yī)療資源落地晉江。

大病不出市,小病不出村。

如今,依托村級衛(wèi)生所建設的“黨建+”鄰里中心健康服務站,不少村民家門口就能買到所需的藥品。這僅是晉江打通就醫(yī)“最后一公里”的一個縮影。這些年來,晉江市不斷加大公共衛(wèi)生服務體系建設,“三大醫(yī)共體”格局日益完善,優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務人員雙雙下沉,已經(jīng)實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務項目城鄉(xiāng)全覆蓋。

去年,晉江市政府財政民生支出441億元,財政民生支出占比達77.6%。這些年來,晉江構建就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、安全、環(huán)境和社會保障等7個民生保障體系,下大力氣推進公共服務擴容提質(zhì),打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務體系,群眾在家門口就能享有更好的公共服務,擁有更多實實在在的獲得感。

休戚與共 從“慈善基因”到“共同富?!?/strong>

在晉江人的心中,有家人、有他人、“拉幫帶”,這種共富的精神在晉江早已形成氣氛。晉江,擁有探索第三次分配得天獨厚的條件。慈善事業(yè)不僅在晉江過去40多年發(fā)展中產(chǎn)生了不可忽視的影響,而且正對鄉(xiāng)村振興和共同富裕發(fā)揮越來越明顯的作用,助力晉江打造共同富??h域范例——

在晉江,慈善不在上層,而在基層;不是一種倡導,而是城市的基因,是民間的風氣。

去年12月18日的“晉江慈善日”當日,安踏集團董事局主席丁世忠宣布,其所在家族將捐贈100億元人民幣的現(xiàn)金及股票,成立“和敏基金會”,其中首期20億元全資捐建上海六院福建醫(yī)院(福建和敏醫(yī)院)項目,該項目建成后將極大地提升晉江醫(yī)療水平和城市品質(zhì)。

晉江成就企業(yè),企業(yè)反哺城市。

在英林鎮(zhèn)舊村改造項目現(xiàn)場,到處是一派“大干快上”的火熱場景。英林中心小學、英林中心幼兒園、英林中心衛(wèi)生院、養(yǎng)老中心及英林舊村改造一期的推進,補齊群眾反映強烈的醫(yī)教養(yǎng)等民生配套的短板,“一片區(qū)”的推進更好地滿足群眾對美好生活的向往。

“四中心”中的英林中心小學新校區(qū)項目與英林中心幼兒園由勁霸男裝有限公司全資捐建;與此同時,一批熱心鄉(xiāng)賢正在對接認領捐建英林中心衛(wèi)生院、英林養(yǎng)老中心。

“溪邊村,從種一棵樹到其他很小的細節(jié),我都參與了?!睂汖埣瘓F董事局主席許健康動情地說。

在安海鎮(zhèn)壩頭溪邊自然村,順著能琴公園的廊道漫步,目之所及,占地19畝的溪邊生態(tài)公園、書藏樓美術館與閩南風格的紅磚小別墅相映成趣,一片令人心馳神往的旖旎風光盡收眼底。

2016年,許健康通過中國光彩事業(yè)基金會定向捐贈1億元,并于2019年再次追加捐贈2500萬元,用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設及實施可持續(xù)發(fā)展項目。溪邊村走上一條“蝶變”之路。

不僅石頭厝變小別墅,壩頭村也擁有了“造血”的功能。去年,溪邊村成立了股份經(jīng)濟合作社,并啟動寶旺金屬制品有限公司項目。項目的推進,讓村民成了最直接的受益人。寶旺公司不僅為溪邊村的村民提供了更多就業(yè)崗位,而且,項目所得收益也將為入股村民進行分紅,剩余資金用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設和可持續(xù)發(fā)展。

用自己創(chuàng)造的財富不斷回報社會,晉江企業(yè)家的善行離不開政府的引導。一直以來,晉江市委市政府通過建立組織、布局網(wǎng)絡和彰揚典型等方式,使慈善成為風氣,直接促成企業(yè)家集體行善。截至2022年5月,晉江市已經(jīng)擁有38個捐贈1000萬元以上的慈善世家、80個捐贈500萬元以上的慈善世家和33個捐贈300萬元以上的慈善大使。

在晉江,慈善之風深入尋常百姓家。

老人做壽、婚喪嫁娶、孩子滿月,近幾年來,越來越多的晉江人把“辦酒錢”“慶賀錢”捐出來做公益。靈源英塘社區(qū)一鄉(xiāng)賢簡辦愛子婚事,向社區(qū)764名老人每人發(fā)放200元敬老金;青陽陳村社區(qū)一鄉(xiāng)賢取消兒子婚事宴席,向575名老人每人發(fā)500元的“大禮”;永和鎮(zhèn)茂亭村呂厝一旅港鄉(xiāng)賢不辦愛孫周歲宴,給村里60歲以上老人每人發(fā)放500元敬老金……比比皆是的善舉,不僅是個人道德修養(yǎng)的提升,也是晉江整個社會仁者之風盛行的表現(xiàn)。

大愛成風化人,逐夢共同富裕。改革開放不僅鍛造了晉江縣域經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,也造就了民間慈善事業(yè)的樣本。借助晉江慈善總會這一平臺,晉江匯聚起慈善“暖流”。

與政府主導的慈善機構不同,晉江市慈善總會從成立伊始,就被定位為黨委政府領導之下,由企業(yè)發(fā)起、鄉(xiāng)賢主導、按總會章程創(chuàng)造性開展慈善工作的民間團體。截至2022年7月31日,晉江市慈善總會累計募集善款42.69億元,累計投入27.96億元開展解困、助學、助行、助聽、復明、安居、熒屏文化、被征遷群眾困難補助、關愛母親工程、“兩癌”特困婦女救助、扶助被征地低保人員養(yǎng)老保險等慈善活動,以及根據(jù)捐贈者意愿定向至教育、敬老等慈善公益項目,累計救助困難群眾18萬多人次。

(責編:江葦杭、張子劍)

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