人民網(wǎng)
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暢通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行渠道——

縣域物流暢 發(fā)展活力足(一線調(diào)研)

記者 齊志明 宋豪新 范昊天 劉曉宇
2022年07月28日10:54 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  制圖:張芳曼

  核心閱讀

  縣域物流是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,對暢通農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行渠道、提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率、促進(jìn)農(nóng)村消費升級,建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系具有重要作用。當(dāng)前,我國縣域物流發(fā)展得怎樣?如何進(jìn)一步提檔升級、更加高效?記者進(jìn)行了采訪。

  “‘貨郎車’來了。大家有貨的取貨,要買貨的請下單……”每天上午10點左右,送貨大喇叭就會在湖南省懷化市辰溪縣安坪鎮(zhèn)的山村響起。由安坪供銷合作社工作人員駕駛的“貨郎車”走村串戶,挨家挨戶送貨、收貨。

  “供銷貨郎”折射出近年來相關(guān)部門與地區(qū)積極推進(jìn)縣域物流發(fā)展的成果。商務(wù)部會同有關(guān)部門累計支持建設(shè)縣級物流配送中心1100多個、鄉(xiāng)村電商快遞服務(wù)站點14.6萬個;國家郵政局深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,農(nóng)產(chǎn)品上行渠道日益暢通;全國供銷合作總社推進(jìn)“供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工程”。補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈,縣域物流跑出“加速度”。

  基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板

  縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系加快完善

  盛夏時節(jié),四川省瀘州市合江縣真龍鎮(zhèn)瓦房村,一輛輛“小黃車”暢行綠野鄉(xiāng)間,格外惹眼。

  “確實巴適!”正在地里勞作的村民李東恒談起“金通工程”農(nóng)村客運(yùn)“小黃車”連連稱贊,“買的化肥、種子直接送到田間地頭,省時省力,價錢也實惠。招一招手、打個電話,服務(wù)到家。”

  奔跑在鄉(xiāng)村路上的“小黃車”得益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)。截至去年11月,合江縣境內(nèi)公路總里程4460公里,其中縣道796公里,鄉(xiāng)道1302公里,村道1993公里,密集的公路網(wǎng)絡(luò)為合江縣構(gòu)建完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系打下了堅實的基礎(chǔ)。

  近年來,我國“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),重大物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),國家骨干流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全。日前發(fā)布的《2021年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》指出,全國郵政農(nóng)村投遞線路10.5萬條,比上年末增加4097條;農(nóng)村投遞路線長度(單程)415.5萬公里,比上年末增加5.1萬公里。

  日漸完善的縣域物流體系,讓農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行雙渠道更加暢通。

  在湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)臨街的一間鋪子,店主陳茲方正忙著和助手一起打包剛采摘的農(nóng)貨,店里堆滿了等待發(fā)貨的快遞箱?!霸瓉頉]有直達(dá)的快遞,貨物運(yùn)送過程中常有破損現(xiàn)象。現(xiàn)在發(fā)貨到武漢能做到次日達(dá),到北京、上海等地也只要3天左右。物流越快,我們的生意就越紅火?!标惼澐叫χf。

  而在江西省鷹潭市余江區(qū)西坂村電商快遞物流綜合服務(wù)站,下坂鄧家小組村民王淑娟從服務(wù)站經(jīng)營戶王小麗手中接過一款電烤爐。“只用了兩天時間,我從網(wǎng)上購買的電烤爐就到了,這物流速度真是快!”王淑娟說。

  “物流暢,商貿(mào)興。縣域物流發(fā)展不斷邁上新臺階,讓農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,下沉與上行的雙向渠道不斷暢通,城鄉(xiāng)流通差距逐步縮小?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所副所長王蘊(yùn)說。2016至2020年,我國鄉(xiāng)村社會消費品零售總額年均增速為7.1%,高于城鎮(zhèn)6.4%的年均增速;農(nóng)村居民人均消費支出年均增速為8.3%,高于城鎮(zhèn)居民4.8%的年均增速。2021年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元,比上年增長11.3%,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元,同比增長2.8%。

  轉(zhuǎn)型升級拓功能

  智慧物流發(fā)展新模式加速推廣

  “今日新增用戶82個”“總車輛70253輛”……瑩藍(lán)色的大屏幕上,一個個數(shù)字在不停更新?!岸_恕币宦暎八緳C(jī)用戶盧潤有已裝貨電煤40噸”的提醒閃爍在屏幕上。

  “看!人在山西朔州,服務(wù)卻在福建福州,一個平臺,勾連起了相距千里的人、車、貨,資源全國調(diào)配不再是難點!”站在福建省福清市平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園辦公區(qū),大道成物流科技有限公司負(fù)責(zé)人林順欽說?!捌脚_經(jīng)濟(jì)打通了過去貨運(yùn)信息不暢、無效運(yùn)輸?shù)摹曼c’,節(jié)約資源、提升效率?!备G迨羞\(yùn)輸服務(wù)中心主任葉修姜表示。

  “過去縣域物流主要以原料輸入和工業(yè)產(chǎn)品輸出為主,公路港作用突出,隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,‘網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)’成為業(yè)態(tài)新方向,‘平臺經(jīng)濟(jì)+貨運(yùn)調(diào)配’打破空間和種類限制,為車、貨兩方降本提效。我們正在加快推進(jìn)公路港物流平臺建設(shè),讓更多物流企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)鏈上下游延伸,獲得更大發(fā)展?!备G迨猩虅?wù)局副局長陳碧琴說。

  拓展物流信息平臺功能,優(yōu)化車、船、倉等分散物流資源供需對接,提升物流規(guī)模化組織水平;搭建供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提供信息、物流等綜合服務(wù)……近年來,一系列新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在加快落地應(yīng)用,助推縣域物流行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  平邑縣,地處山東省南部,金銀花、勞保手套、果蔬罐頭等產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場占有率位居全國前列。走進(jìn)京東物流平邑數(shù)智物流產(chǎn)業(yè)園內(nèi),撲面而來的是滿滿的科技感。在總建筑面積超過4.2萬平方米的空間里,設(shè)有自動化立體倉庫、箱式多層穿梭車立體庫、貨到人搬運(yùn)機(jī)器人、分揀智能搬運(yùn)機(jī)器人等先進(jìn)智能設(shè)備,在功能上也是集倉儲、分揀、辦公為一體。這座智慧物流園投入運(yùn)營后,當(dāng)?shù)貜S家可以實現(xiàn)就近入倉,配送時效提升1天以上,物流成本下降50%以上,大幅縮短了平邑縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行距離,實現(xiàn)魯南、蘇北64個縣市區(qū)12小時內(nèi)配送到位和長三角地區(qū)24小時以內(nèi)到達(dá),業(yè)務(wù)量從1000單漲到了最高峰期的10萬單。

  通過積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備,縣域物流的自動化、智能化水平不斷提升。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,綠色包裝技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化器具循環(huán)共用持續(xù)推廣,縣域物流向更加綠色的方向發(fā)展。

  配送體系強(qiáng)弱項

  打造消費品雙向冷鏈物流新通道

  江蘇省泗陽縣城南供銷合作社轄區(qū)內(nèi)共有10家專業(yè)合作社、4個家庭農(nóng)場和6個種植大戶,常年種植8到12個品種的有機(jī)蔬菜,每天采摘約3000公斤蔬菜,通過冷鏈運(yùn)輸,送往學(xué)校、超市、飯店等地?!拔覀冋e極拓展倉儲保鮮冷鏈物流業(yè)務(wù),加強(qiáng)大中型農(nóng)產(chǎn)品市場冷鏈物流設(shè)施的改造升級,未來要在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)配備預(yù)冷、初加工、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,降低農(nóng)產(chǎn)品的損失率,提高附加值,實現(xiàn)更多農(nóng)產(chǎn)品‘一季產(chǎn)、四季銷’。”江蘇省供銷合作社理事會主任陶長生說。

  《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出“打造消費品雙向冷鏈物流新通道”,并對“供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工程”做出明確要求。“十四五”期間,全國供銷合作社系統(tǒng)將基本構(gòu)建起骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺相互交織、互為支撐、融合發(fā)展的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

  “面對新形勢新要求,我國縣域物流現(xiàn)代化程度仍然不高,還存在較多短板和堵點。比如,基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,網(wǎng)絡(luò)分布還不夠均衡,服務(wù)業(yè)態(tài)比較傳統(tǒng),產(chǎn)業(yè)承載能力有待提高,冷鏈、應(yīng)急等物流服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié),對于縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級保障不足。”中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任周志成認(rèn)為,要瞄準(zhǔn)供需適配、經(jīng)濟(jì)高效、安全穩(wěn)定的方向,著力推進(jìn)物流固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加快構(gòu)建現(xiàn)代縣域流通體系,推動縣域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

  “由于農(nóng)村地區(qū)居民居住較為分散,集中業(yè)務(wù)量規(guī)模相對較小,配送密集度低,配送成本相對較高?!蓖跆N(yùn)建議,整合商貿(mào)、供銷、交通、郵政快遞公司等各類資源,發(fā)展農(nóng)村物流共同配送等創(chuàng)新模式,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”。

  專家表示,要順應(yīng)物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢,加大力度推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)。這包括,繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,補(bǔ)齊倉儲、配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板;支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)以及其他社會力量,依托農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)點、農(nóng)村客貨運(yùn)輸站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站等布局基層站點,打通農(nóng)村物流配送“神經(jīng)末梢”;積極開展鄉(xiāng)村智慧物流體系建設(shè)試點,因地制宜打造農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

  數(shù)據(jù)來源:交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家郵政局

《 人民日報 》( 2022年07月28日 ? 第?07 版)

(責(zé)編:陳楚楚、張子劍)

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