近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確今年將進(jìn)一步健全學(xué)校作業(yè)管理制度，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，讓學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要；2023年，讓全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平有顯著提升，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，校外培訓(xùn)真正成為有益補(bǔ)充，人民群眾教育滿意度明顯提升。

在《實(shí)施方案》中，實(shí)施作業(yè)精細(xì)管理促進(jìn)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)等三大計(jì)劃是最核心的內(nèi)容。根據(jù)《實(shí)施方案》，各地各校將制定完善作業(yè)管理辦法，嚴(yán)控作業(yè)總量與時(shí)長。福建省將鼓勵有條件的地方和學(xué)校推行校本作業(yè)，教師通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)，不再推薦征訂教輔材料。同時(shí)，還將出臺作業(yè)管理監(jiān)測辦法，將作業(yè)布置和批改情況納入教師年度考核和職稱評價(jià)體系。

根據(jù)《實(shí)施方案》，福建省將采取推進(jìn)校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)、支持各地探索大學(xué)區(qū)制管理改革、建立校長教師常態(tài)化交流輪崗制度等措施，多措并舉支持優(yōu)質(zhì)教育資源提質(zhì)擴(kuò)容。到2023年，福建省將培育認(rèn)定100所左右省級義務(wù)教育教改示范校，并組織遴選10個左右有條件的縣（市、區(qū)）作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）。

在提升課堂教學(xué)質(zhì)量和深化考試評價(jià)改革方面，福建省將組織修訂中小學(xué)教學(xué)常規(guī)和分學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，嚴(yán)禁學(xué)校提前結(jié)課備考、考題超標(biāo)、考試排名，禁止面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的學(xué)科統(tǒng)考，質(zhì)量監(jiān)測抽取學(xué)生不得超過30%。

據(jù)省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福建省在去年秋季開學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋并引導(dǎo)學(xué)生自愿參加。此次《實(shí)施方案》出臺，福建省將在保證課后服務(wù)時(shí)間、提高課后服務(wù)質(zhì)量、保障學(xué)校課后服務(wù)條件和做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)等四個方面再下功夫，不僅在工作日中午和傍晚兩個時(shí)段原則上均根據(jù)家長需求開展課后服務(wù)，傍晚課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣�常下班時(shí)間，對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校還將提供延時(shí)托管服務(wù)。

各義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)期將公布“菜單式”課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，其參加課后服務(wù)的表現(xiàn)將作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。福建省將設(shè)立義務(wù)教育階段課后服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，列入《福建省定價(jià)目錄》，實(shí)行政府定價(jià)管理。

在《實(shí)施方案》當(dāng)中，福建省同樣明確將實(shí)施校外培訓(xùn)從嚴(yán)治理行動，不僅將逐步壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，還規(guī)定學(xué)科類培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行�學(xué)校教學(xué)時(shí)間沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21：00。線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。同時(shí)，福建省將進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，完善“黑白名單”制度，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入《福建省定價(jià)目錄》，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，并落實(shí)對學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶、賬戶最低余額和大額資金流動等監(jiān)管措施。（記者 儲白珊）

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