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福建:穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn) 開拓創(chuàng)新實(shí)干爭先 扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作

2021年12月20日08:09 | 來源:福建日報(bào)
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原標(biāo)題:穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)開拓創(chuàng)新實(shí)干爭先扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作

日前,省委經(jīng)濟(jì)工作會議在福州舉行。省委書記尹力主持并講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2021年福建省經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,落實(shí)省第十一次黨代會要求,部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。省委副書記、代省長趙龍作會議總結(jié)。省政協(xié)主席崔玉英出席會議。

會議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會議十分重要、意義重大。習(xí)近平總書記的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)研判國內(nèi)國際大局大勢,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,深刻闡釋了重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是我們做好明年和今后更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的根本遵循。全省各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會今年以來我國發(fā)展取得的重大成就,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會做好經(jīng)濟(jì)工作的四個方面規(guī)律性認(rèn)識,深刻領(lǐng)會明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,深刻領(lǐng)會必須正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實(shí)踐問題,深刻領(lǐng)會明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體舉措,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)重要要求,立足福建省實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,把牢記“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在認(rèn)真做好日常工作中,體現(xiàn)在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體行動和實(shí)際成效上。

會議指出,今年以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和黨中央決策部署,圓滿完成慶祝建黨一百周年系列活動,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。同時(shí)要清醒看到,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,福建省也同樣面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。各級各部門既要正視困難,更要堅(jiān)定信心。

會議強(qiáng)調(diào),明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,全面落實(shí)省第十一次黨代會要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以下原則。一要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。進(jìn)一步解放思想,以等不得、慢不得的緊迫感和危機(jī)感,甩開膀子加油干,千方百計(jì)抓發(fā)展,充分用好中央和國家部委出臺的各項(xiàng)穩(wěn)增長措施,及早謀劃出臺福建省相關(guān)政策措施,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策措施,力求一季度實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”,保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。二要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,把質(zhì)量效益要求貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的全過程,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,全面提高福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力。三要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把明年經(jīng)濟(jì)工作與“十四五”規(guī)劃、省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌銜接好,綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和安全等多方面因素,把工作做實(shí)做細(xì)做成。

會議強(qiáng)調(diào),明年要重點(diǎn)抓好以下八個方面。

一要千方百計(jì)穩(wěn)增長。穩(wěn)增長,著力協(xié)調(diào)拉動投資、消費(fèi)、出口。想方設(shè)法抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,抓住中央擴(kuò)大專項(xiàng)債發(fā)行等重大機(jī)遇,積極爭取、加強(qiáng)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)對接,圍繞“兩新一重”建設(shè),聚焦水利、交通、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,策劃生成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目納入國家盤子,盡快形成實(shí)物工作量。堅(jiān)持大招商、招大商、招好商,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、協(xié)同招商,繼續(xù)對接央企、民企、外企,對簽約項(xiàng)目緊跟不放、狠抓落地,形成市場競爭力。保持房地產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)、促進(jìn)健康發(fā)展,加強(qiáng)市場預(yù)期引導(dǎo),推進(jìn)保障性住房建設(shè),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。著力促消費(fèi)、穩(wěn)出口,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),進(jìn)一步挖掘省內(nèi)市場潛力,積極開拓國內(nèi)市場,支持企業(yè)拓展海外市場,大力發(fā)展跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式,推動外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展,提升福建品牌影響力和市場占有率。

二要提升要素保障能力和利用效率。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,擴(kuò)總量、提效率,為重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目落地提供要素保障。統(tǒng)籌做好“雙控”“雙碳”工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,有效促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié),增強(qiáng)電力供應(yīng)保障能力,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)守土地紅線,不斷提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。高度重視數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用和保護(hù),構(gòu)建全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。

三要著力補(bǔ)齊科技和人才短板。下大力氣統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、科技和人才協(xié)調(diào)發(fā)展。完善全省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施科技示范工程,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合。完善有利于吸引人才的法規(guī)政策,解決人才后顧之憂,為人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供舞臺。建立健全科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”等攻關(guān)機(jī)制,聚焦信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),統(tǒng)籌抓好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐。

四要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞市場主體反映突出的問題,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,整合優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和在線政務(wù)服務(wù)平臺,讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事。加快推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè),提升法治核心競爭力。全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,提升融資可獲得性和便利度,幫助中小微企業(yè)解決實(shí)際困難。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,構(gòu)建親清政商關(guān)系,完善有效監(jiān)管服務(wù),優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

五要抓好鄉(xiāng)村振興和耕地、糧食安全。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。加強(qiáng)跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快糧食儲備和冷鏈物流設(shè)施建設(shè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。

六要扎實(shí)做好保障和改善民生工作。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,持之以恒辦好民生實(shí)事。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,拓展重點(diǎn)群體就業(yè)渠道,完善促進(jìn)靈活就業(yè)政策措施。健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長聯(lián)動機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。提升公共服務(wù)保障水平,補(bǔ)好學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等短板,深化三醫(yī)聯(lián)動改革,實(shí)施好“一老一小”整體解決方案,加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系,完善三孩生育配套支持措施。

七要持續(xù)深化閩臺融合發(fā)展。充分發(fā)揮福建省對臺特殊優(yōu)勢,積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。突出以通促融、以惠促融、以情促融,用好海峽論壇等重要平臺,不斷深化閩臺產(chǎn)業(yè)、科技、人才等方面交流合作。健全政策服務(wù)體系,支持臺胞特別是青年來閩就業(yè)就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大民間往來,促進(jìn)心靈契合,加快建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園。

八要堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,抓早抓小、精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,高度關(guān)注房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好自然災(zāi)害防范工作,加強(qiáng)基層社會治理,切實(shí)維護(hù)社會安定穩(wěn)定。

會議強(qiáng)調(diào),要把穩(wěn)增長作為頭等大事,早謀劃、早部署、早調(diào)度、早調(diào)整,確保完成全年目標(biāo)任務(wù);要抓緊策劃生成項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化招商,全力以赴抓項(xiàng)目促投資;要加大資金投入,加強(qiáng)平臺建設(shè),加快人才引進(jìn),盡快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板;要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增質(zhì);要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不折不扣落實(shí)惠企政策,保障要素充足和自由順暢流動;要扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,依法依規(guī)讓數(shù)據(jù)隨時(shí)可見、可用、可變現(xiàn);要全力保就業(yè)保民生,著力解決教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域問題,扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事;要進(jìn)一步提升城市建設(shè)品質(zhì),保護(hù)好城鄉(xiāng)風(fēng)貌和歷史文脈,推動鄉(xiāng)村全面振興;要深化碳達(dá)峰碳中和研究,科學(xué)實(shí)施能耗雙控,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);要堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化糧食安全保障,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

會議要求,要提升能力、提振精神,確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到抓好穩(wěn)增長政策執(zhí)行上,落實(shí)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,落實(shí)到抓工作突破、抓工作效率上。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,牢固樹立正確政績觀,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的政治能力、戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略水平,注重學(xué)習(xí)歷史知識、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念。要強(qiáng)化實(shí)干爭先的考核評價(jià)導(dǎo)向,引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)作為、撲下身子抓工作,不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。

會議指出,要為明年召開黨的二十大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要把疫情防控作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對疫情。歲末年初,要統(tǒng)籌抓好困難群眾幫扶救助、生活必需品保供穩(wěn)價(jià)、保障農(nóng)民工工資發(fā)放等各項(xiàng)工作,確保今年圓滿收官、確保社會和諧穩(wěn)定。

會議號召,全省各級各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行,全面做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),省檢察院檢察長出席。省直各單位和中央各單位駐閩機(jī)構(gòu)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志,省各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志等參加。(記者 周琳 林宇熙)

(責(zé)編:吳舟、陳藍(lán)燕)

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