發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)146項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，“放管服”改革有效落地；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)196項(xiàng)改革舉措，海上絲綢之路核心區(qū)八大工程取得實(shí)效，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額不斷增長……

　　省第十一次黨代會報告對過去五年福建省深化改革開放的新成就新突破的描述，令代表們倍感振奮。

　　報告同時指出，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，福建省作為開放型經(jīng)濟(jì)省份，將面臨更多風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　“要找準(zhǔn)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的定位和切入點(diǎn)，向改革開放要動力�！贝�表們表示，福建是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道，要推動互聯(lián)互通邁向更高層次，鞏固拓展先行對外開放優(yōu)勢，深入推進(jìn)制度型開放，建設(shè)層次更高、輻射作用更強(qiáng)的對外開放新高地。

　　互聯(lián)互通，把開放之門開得更大

　　開放發(fā)展，通道先行。

　　隨著香港籍集裝箱貨輪“海豐立誠”號11月5日靠泊海天碼頭，廈門港今年以來新增的國際班輪航線已達(dá)15條。在海天碼頭，來自福建、廣東、江西、浙江等地的貨物從這里出發(fā)，經(jīng)“絲路海運(yùn)”航線運(yùn)往東南亞、歐洲、非洲等世界各地。

　　“目前，全省沿海港口開通集裝箱航線293條，通達(dá)了全球55個國家和地區(qū)的159個港口，通過‘絲路海運(yùn)’和‘中歐班列’實(shí)現(xiàn)‘海絲’與‘陸絲’的無縫銜接，構(gòu)建了以福建沿海港口為出�？诘男峦ǖ馈！秉h代表，省港口集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、總經(jīng)理、副董事長陳志平說。

　　2018年，為推動“一帶一路”走深走實(shí)和建設(shè)福建海上絲綢之路核心區(qū)，“絲路海運(yùn)”率先在福建開行。如今，“絲路海運(yùn)”命名航線達(dá)80條，已形成了跨越海峽、橫跨歐亞的國際物流新通道。

　　黨代會報告提出，未來五年，福建基本建成國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和重要通道，并強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化通道樞紐功能，壯大以福州港、廈門港兩個主樞紐港為核心的東南沿海港口群，加快建設(shè)國家物流樞紐，實(shí)現(xiàn)在福建就可以“買全球、賣全球”。

　　“要通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，暢通陸海雙向通道，讓物流通道更暢通�！标愔酒秸f，集團(tuán)將著手建立中西部重要物流節(jié)點(diǎn)城市與“海絲”核心港口間物流海陸聯(lián)運(yùn)新走廊，有效銜接“絲路海運(yùn)”和“中歐班列”，擴(kuò)大港口輻射能力和范圍。

　　“報告提出要強(qiáng)化通道樞紐功能，為鐵路發(fā)展指明了方向。”黨代表，中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王培建議，強(qiáng)化港口到經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地鐵路網(wǎng)的銜接，推動綜合路網(wǎng)樞紐建設(shè)，持續(xù)升級“公轉(zhuǎn)鐵”，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

　　“原來我們的通道建設(shè)更側(cè)重于港口之間的連通，現(xiàn)在著力打造立體、多維度的交通網(wǎng)絡(luò)�！标愔酒奖硎�，“十四五”期間將加大港口物流通道建設(shè)，參與鐵路、公路、水路甚至機(jī)場的大交通運(yùn)輸體系的整體規(guī)劃和投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陸上、水上交通無接縫。

　　代表們認(rèn)為，拓展福建發(fā)展新空間，拓寬對內(nèi)聯(lián)結(jié)對外開放空間，不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施、流通體系上互聯(lián)互通，還要在資源要素上互聯(lián)互通。代表們建議，要主動對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，從政策、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)及科技創(chuàng)新等方面深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等的互動協(xié)作。

　　科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一動力”�！耙�以創(chuàng)新驅(qū)動、科技合作促進(jìn)科技要素的互聯(lián)互通�！秉h代表，省科技廳黨組書記、廳長陳秋立介紹，近年來，省科技廳不斷深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的合作，共同建設(shè)了人工關(guān)節(jié)置換合作研究中心等一批科技創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　“下一步，將強(qiáng)化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)的合作與交流，推動形成科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)格局�！标惽锪⒈硎荆�省科技廳將加強(qiáng)與這些地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推動福建省優(yōu)勢特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)閩港澳科技合作基地，推動福建省企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。

　　搞活機(jī)制，把開放環(huán)境做得更優(yōu)

　　黨代會報告提出，推進(jìn)高水平對外開放，加快建設(shè)開放強(qiáng)省。未來五年，福建要基本形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，主要承載著對外開放的功能。五年來，福建省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步取得一系列可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。如何提升功能，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在引領(lǐng)更高水平開放、探索更深層次改革的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

　　黨代表，省商務(wù)廳黨組書記、廳長吳南翔表示，福建在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上，要積極探索實(shí)施自由港政策，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，打造新時代改革開放的先行區(qū)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、兩岸融合發(fā)展的示范區(qū)、“海絲”和“金磚”開放合作的引領(lǐng)區(qū)。同時，要加快建設(shè)共建“一帶一路”中西部及周邊地區(qū)的前沿樞紐，提升跨境貿(mào)易便利化水平。

　　過去五年，廈門海關(guān)主動融入福建發(fā)展大局，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)深化海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，50項(xiàng)創(chuàng)新舉措被評為全國首創(chuàng)，17項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院復(fù)制推廣。

　　“報告提出，打造能辦事、快辦事、辦成事的‘便利福建’。廈門海關(guān)作為推動對外開放的重要力量，將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力建設(shè)‘更有效率海關(guān)’�！秉h代表，廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長鄭巨剛認(rèn)為，要充分發(fā)揮福建省開放平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管方式，打造一流的口岸營商環(huán)境。他表示，廈門海關(guān)將支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，服務(wù)廈門金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，助力實(shí)施對接RCEP行動計劃和“絲路伙伴”計劃，推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（李珂 游笑春）

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