創(chuàng)新，是第一生產(chǎn)力。福建，堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力源，這一組“十三五”成績單令人欣喜——

　　全社會研發(fā)投入年均增長18.4%，比全國平均水平高出6.2個百分點，位居?xùn)|部省份第一；國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長3倍多；福州、廈門、泉州、龍巖4個城市進入國家創(chuàng)新型城市行列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)居全國第4位，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第9位；3日在京舉行的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，福建省7項成果榮獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎……

　　五年來，福建深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)提升注入澎湃動力。

　　今年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時強調(diào)：“要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項國策，積極鼓勵支持創(chuàng)新�！薄皠�(chuàng)新不問‘出身’，只要誰能為國家作貢獻就支持誰。”他強調(diào)，要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。

　　牢記殷殷囑托，福建加快步伐。圍繞“優(yōu)平臺、強主體、聚人才、活機制”主線，自立自強補短板，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越中，科技創(chuàng)新正成為支撐引領(lǐng)的不竭動力。

　　活機制，構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

　　創(chuàng)新決定未來。福建省委省政府歷來高度重視科技創(chuàng)新。在去年12月舉行的省委十屆十一次全會上，省委書記尹力強調(diào)，要深入實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。

　　作為改革開放前沿的福建，當加快發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新動力不足的矛盾時，當土地、人口等資源瓶頸日益顯現(xiàn)時，如何保持經(jīng)濟增長優(yōu)勢？

　　將發(fā)展動力源從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，依靠創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎，是必然選擇。

　　行棋當善弈，落子謀全局。

　　在2015年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》后，福建迅速行動。次年，省委省政府出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，正式吹響全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的號角。隨后，一系列政策相繼產(chǎn)生，《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》《福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃》等，前瞻性部署推動科技創(chuàng)新。

　　活機制，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“松綁”。

　　在全國率先出臺省級破除“唯論文”硬核措施；探索建立人才雙聘雙跨、首席科學(xué)家、事業(yè)編制池等方式……圍繞深化科技計劃管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、擴大科研機構(gòu)和人員自主權(quán)等出臺50多份政策性文件。

　　讓經(jīng)費圍著科研轉(zhuǎn)，健全創(chuàng)新激勵和保障機制，政策創(chuàng)新紅利釋放。“十三五”，福建省每萬人口發(fā)明專利擁有量和技術(shù)市場合同交易額翻了一番多。

　　福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型省份獲批建設(shè)，21世紀海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗得到科技部、國家發(fā)改委共同支持。

　　福建省主動融入建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式為抓手，提升科技創(chuàng)新能力，全省創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　優(yōu)平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)造高地

　　10月的廈門醫(yī)藥港，萬泰滄海生物醫(yī)藥項目工程二期建設(shè)快馬加鞭。

　　福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，2016年獲國務(wù)院批準建設(shè)。作為中央支持福建加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全國創(chuàng)新改革的重要試驗田，以園區(qū)、平臺和項目建設(shè)為重點，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

　　自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，先行先試，釋放創(chuàng)新活力。

　　在泉州片區(qū)，九牧5G智慧產(chǎn)業(yè)園，搬運和碼垛機器人可輕松舉起重100斤的陶瓷馬桶，智能制造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在福州片區(qū)，以6.66%的土地面積集聚了占全市91.3%的數(shù)字經(jīng)濟獨角獸、瞪羚企業(yè)；在廈門片區(qū)，國家級高新技術(shù)企業(yè)絕大部分擁有“中國芯”“創(chuàng)新藥”基因，今年上半年，廈門市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值473億元，同比增長20.7%……

　　全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和73%的新型研發(fā)機構(gòu)，在福廈泉自創(chuàng)區(qū)快速成長。

　　然而換一把更高標準的“尺子”衡量，與全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求，與兄弟發(fā)達省市相比，福建差距不小：高水平大學(xué)和科研院所數(shù)量少、科技重大創(chuàng)新平臺單一、高層次人才短缺等。

　　源頭創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)平臺。省委省政府把建設(shè)省創(chuàng)新實驗室作為打造戰(zhàn)略科技力量的重大舉措，推動其成為承擔(dān)國家使命和驅(qū)動地方發(fā)展的“頂天立地”大平臺。

　　2019年，首批4家省創(chuàng)新實驗室建設(shè)全面啟動。閩都、嘉庚、清源、寧德時代等創(chuàng)新實驗室，面向光電信息、能源材料、化學(xué)工程、能源器件等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，助推福建省高新產(chǎn)業(yè)“提速換擋”。目前又聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域，重點培育國家實驗室“預(yù)備隊”。

　　今年初，福建省創(chuàng)新研究院掛牌成立。作為省委省政府設(shè)立的創(chuàng)新體系平臺，省創(chuàng)新研究院將對接中科院等國家高端科研體系，以開放的機制加快建成福建省乃至全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)中心、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟孵化基地和創(chuàng)新人才集聚地。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。

　　目前，福廈泉科技創(chuàng)新走廊建設(shè)正如火如荼。根據(jù)規(guī)劃，福建省將以自創(chuàng)區(qū)和福州、廈門、泉州3個國家創(chuàng)新型城市為主體，以建設(shè)中國東南（福建）科學(xué)城、廈門科學(xué)城、泉州時空科創(chuàng)基地為核心，建設(shè)一批特色園區(qū)、創(chuàng)新平臺和重大項目，推動福廈泉科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。

　　“創(chuàng)新孕育于科創(chuàng)生態(tài)，仰賴于必要的‘密度’�！痹趯＜铱磥恚�這一創(chuàng)新規(guī)劃將推動創(chuàng)新資源在創(chuàng)新走廊的輻射“線”上流動和共享，輻射帶動全省創(chuàng)新發(fā)展。

　　時不我待、只爭朝夕。福廈泉三地推動科技創(chuàng)新走廊起步開局，蹄疾步穩(wěn)，全力打造福建創(chuàng)新發(fā)展的重要一極。

　　強主體，打磨自立自強利器

　　唯有源頭創(chuàng)新的科技企業(yè)，才有機會和實力搶占全球科技創(chuàng)新高地。

　　寧德時代2017—2020年動力電池使用量連續(xù)四年排名全球第一，2021年1—6月繼續(xù)位居榜首。創(chuàng)新，是寧德時代的核心競爭力。要實現(xiàn)創(chuàng)新，需要有扎實的基本功，寧德時代始終重視研發(fā)投入與能力建設(shè)。截至2021年6月30日，公司累計研發(fā)投入超過140億元，擁有研發(fā)技術(shù)人員7878名，其中，博士134名、碩士1524名。

　　寧德時代是福建科技創(chuàng)新能力發(fā)生巨變的一個縮影。

　　一批福建企業(yè)完成了從模仿到創(chuàng)新、從跟隨到引領(lǐng)、從高端到頂端的華麗蛻變，車載智慧玻璃、瑞芯微設(shè)計工藝、隔膜技術(shù)……創(chuàng)新成果層出不窮，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，更是攻克核心技術(shù)的生力軍。

　　為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，福建在全國率先實施企業(yè)研發(fā)投入分段補助等政策，近三年企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除額年均增長40%以上。

　　為加強“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，福建省推進行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，打磨自立自強利器。

　　為突破項目瓶頸，“揭榜掛帥”尋高手。今年初，福建省面向全國發(fā)布3項科技重大專項“揭榜掛帥”技術(shù)需求榜單。中科院福建物構(gòu)所吳立新研究員牽頭組建的團隊揭榜，與安踏集團合作研發(fā)3D打印運動鞋底制造關(guān)鍵技術(shù)�！�3D打印”運動鞋不久將面世，有望打破國外行業(yè)巨頭技術(shù)封鎖。

　　“把關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰來揭榜，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主體作用�！笔】萍紡d負責(zé)人說。

　　生物醫(yī)藥、新型功能材料等也是技術(shù)人才聚集、國際市場高度壟斷的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　在新冠疫情防控中，福建省這些產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出硬核實力——成功研發(fā)全球首個鼻腔噴霧接種新冠疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑、全國首套冷鏈產(chǎn)品外包裝表面病毒的在線紫外光催化復(fù)合消殺裝備，廈門寶太生物研制的新冠病毒抗原快速檢測試劑上半年銷售額突破200億元……

　　“十四五”期間，福建省將堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)，開展科技重大攻關(guān)行動，圍繞10個重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌�重大項目�?/p>

　　聚人才，積蓄科技騰飛力量

　　人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。

　　人才下沉、科技下鄉(xiāng)。五年來，福建高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面開展鄉(xiāng)村振興，離不開科技人才的貢獻。

　　今年3月，在福建考察調(diào)研的習(xí)近平總書記，聽聞武夷山市茶產(chǎn)業(yè)在科技特派員團隊的指導(dǎo)下發(fā)展良好，再次點贊這一群體。

　　科技特派員制度首創(chuàng)于福建、發(fā)端于南平。22年來，福建省已實現(xiàn)省級科特派的創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。近五年來，出臺《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》等政策文件，探索科特派深入助推鄉(xiāng)村振興、持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

　　截至今年8月，全省科特派累計推廣新品種新技術(shù)超過2.5萬項次，實施科技開發(fā)項目超過1.7萬項，創(chuàng)辦創(chuàng)建企業(yè)和專業(yè)合作社達5700余家，帶動3.6萬戶農(nóng)戶增收。

　　加大對聚才平臺的政策扶持力度，吸引技術(shù)、人才、資金加速向福建集聚。中科院海西研究院三期、機械科學(xué)總院海西分院、中國科學(xué)院大學(xué)福建學(xué)院、天津大學(xué)與新加坡國立大學(xué)聯(lián)合學(xué)院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和海絲科技合作中心……一批高層次研發(fā)機構(gòu)、院校落地建設(shè)，人才培養(yǎng)基地等揭牌運作。

　　以育為要，建強隊伍。五年來，福建省深入實施引才“百人計劃”和“八閩英才”培育工程，培育引進了一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和團隊。

　　“十三五”期間，省級層面共核撥省級人才專項經(jīng)費25.02億元，遴選和支持9385名高層次人才，福建“創(chuàng)新艦隊”乘風(fēng)破浪，駛向未來。

　　“十四五”開啟，科技創(chuàng)新邁向新征程。高水平科技自立自強的號角已吹響。在新時代的偉大征程中，福建將聚焦科技自立自強戰(zhàn)略目標，聚焦“四個面向”和“四個更大”重要要求，圍繞“優(yōu)平臺、強主體、聚人才、活機制”主線，強化戰(zhàn)略科技力量，完善創(chuàng)新治理體系，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境，建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，加快形成以創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的新局面。（記者 李珂）

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