福建:構(gòu)建新格局,提升人民群眾健康水平
《福建省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展專項規(guī)劃》日前正式實施,提出福建省到2025年要基本建成有利于支撐健康福建建設(shè)的強大公共衛(wèi)生體系和整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
如何實現(xiàn)這一目標?25日,省衛(wèi)健委相關(guān)負責人表示,福建省將圍繞10項主要任務(wù),實施16項重點工程,讓基層普遍具備首診分診和健康守門能力,縣域內(nèi)人人就近享有便捷可及、系統(tǒng)連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療服務(wù)。
“一老一小”全周期健康服務(wù)是重點
在老齡化程度加劇的情況下,福建省將探索健全“防、治、管”相結(jié)合的老年人健康管理模式,通過實施老年人失能(失智)篩查評估干預(yù)項目等渠道,到2025年,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例超過50%;三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例超過75%。
福建省還將實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動,力爭每個縣(市、區(qū))至少建成一個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。同時,引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),擴大社區(qū)、居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給,提供包括護理康復(fù)、家庭病床服務(wù)、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)等個性化上門服務(wù)。
“三孩”政策的落地,對福建省婦幼健康服務(wù)提出更高的要求。據(jù)介紹,“十四五”期間,福建省將把縣域作為一個整體來推進婦幼健康服務(wù)建設(shè),開展婦幼重點?平ㄔO(shè)、門診規(guī)范化建設(shè)、提升婦幼健康服務(wù)能力等方式,在縣域內(nèi)打造婦幼健康全生命周期服務(wù)鏈條。并組織有條件的二級以上公立綜合性醫(yī)院開展婦幼健康服務(wù)能力標準化建設(shè),從源頭上預(yù)防出生缺陷。
目前,福建省已將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)納入省委省政府為民辦實事項目,在全省共篩選50所嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展試點,去年全省確定的20家試點單位均已完成建設(shè),建成普惠托位2160個。預(yù)計到今年底,還將新建普惠托位3000個。“十四五”時期,各級還會將嬰幼兒照護服務(wù)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,到2025年,全省力爭每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個。
推動醫(yī)療服務(wù)再上臺階
“十三五”以來,福建省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平穩(wěn)步提升,2家醫(yī)院進入復(fù)旦版全國醫(yī)院百強,13個?七M入全國十強提名!笆奈濉逼陂g,福建省要如何實現(xiàn)基層普遍具備首診分診和健康守門能力,縣域內(nèi)人人就近享有便捷可及、系統(tǒng)連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療服務(wù)?一個關(guān)鍵渠道是規(guī)劃并推動區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點?平ㄔO(shè)。
省衛(wèi)健委相關(guān)負責人介紹,福建省將首先加快推進福建省6個與國家級高水平醫(yī)院合作開展的國家第一批、第二批區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè),同時創(chuàng)建綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心和8個專科類國家區(qū)域醫(yī)療中心。其次布局和建設(shè)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、龍巖市第一醫(yī)院、三明市第一醫(yī)院、莆田學(xué)院附屬醫(yī)院等4個省級區(qū)域醫(yī)療中心。到2025年,省級區(qū)域醫(yī)療中心項目力爭覆蓋所有設(shè)區(qū)市。第三實施新一輪醫(yī)療“創(chuàng)雙高”,支持省級三級甲等醫(yī)院建設(shè)心血管病等10個高水平臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè),鞏固省內(nèi)原有20個國家臨床重點專科建設(shè)。
同時,福建省還將在全省三級醫(yī)院新增遴選建設(shè)180個省級臨床重點?疲⒃瓌t上在每個設(shè)區(qū)市分別各遴選建設(shè)1個省級重點?平ㄔO(shè)項目。
福建省還將建立“三醫(yī)聯(lián)動”一張網(wǎng)協(xié)作機制,推動二級以上醫(yī)院普遍開展預(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算等便捷服務(wù),開展面向基層的互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療、數(shù)字化健康管理等。并加快實現(xiàn)全省檢驗檢查結(jié)果互認和影像資料共享調(diào)閱。支持推進福州、廈門健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以此實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)能力的信息化支撐。
提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置水平
疾控體系能力直接反映出社會公共衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。據(jù)介紹,“十四五”期間,福建省將推進省、市、縣(區(qū))疾控中心標準化建設(shè),啟動實施福州、三明等一批市疾控中心遷建項目。并依托省疾控中心福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院,加強福建省人獸共患病和重大傳染病、健康相關(guān)因素、食品安全三個研究中心建設(shè)。
在此過程中,福建省、市、縣(區(qū))疾控中心基本檢測項目將分別不少于800項、500項和200項。同時,通過省疾控中心建設(shè)國家級現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)基地、設(shè)區(qū)市疾控中心建立現(xiàn)場流行病學(xué)實訓(xùn)平臺,加強疫情形勢研判、傳播規(guī)律研究、流行病學(xué)溯源等能力培訓(xùn)。
福建省還將加強艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控,進一步控制和降低傳染病流行水平。到2025年,將現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者/病人人數(shù)控制在6萬人以下,肺結(jié)核患者報告發(fā)病率控制在45.2/10萬以下。強化地方病防治工作,加強重點人群健康促進,提升地方病監(jiān)測和防治能力,實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋。(記者 儲白珊 張靜雯)
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