人民網(wǎng)福州8月31日電 （林盈）31日，福建省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就日前印發(fā)的《福建省“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）進(jìn)行介紹，并通報(bào)“十三五”期間應(yīng)急系統(tǒng)工作成效。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 陳永整攝

據(jù)悉，“十三五”期間，福建省各類(lèi)安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)等主要指標(biāo)逐年大幅下降。其中，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅65.1%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率降幅80%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率降幅100%，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率降幅61.9%。高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率和各級(jí)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、專(zhuān)業(yè)救援人員培訓(xùn)覆蓋率均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升：福建省1萬(wàn)多家列管單位和2500多個(gè)街道、社區(qū)全部建成微型消防站，新建295處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，建成1.9萬(wàn)處自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)，增創(chuàng)218個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”……

“十四五”期間，福建將深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、加強(qiáng)重大災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、推進(jìn)應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能、構(gòu)建全民共同參與應(yīng)急格局。

《規(guī)劃》顯示，未來(lái)幾年，福建應(yīng)急體系將突出補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)急管理能力提升、風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升、應(yīng)急處置能力提升、科技創(chuàng)新應(yīng)用提升、社會(huì)應(yīng)急能力提升5大工程，吸納全省范圍內(nèi)38項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

在防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)方面，福建將結(jié)合國(guó)土空間格局、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化應(yīng)急資源配置；加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工等環(huán)節(jié)的安全把關(guān)和隱患排查；定期開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格控制區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)容量；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，建立更加嚴(yán)格規(guī)范的工藝技術(shù)設(shè)備材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，推進(jìn)空間和安全準(zhǔn)入的清單管理。

同時(shí)，加強(qiáng)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全跨部門(mén)、跨地域?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制，提高全災(zāi)種、全流程突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置的智能分析研判能力。

在推進(jìn)安全生產(chǎn)治理方面，福建將健全隱患排查治理體系、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平、推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施重大隱患整改掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)，強(qiáng)力開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)；構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置、系統(tǒng)評(píng)估等新型能力體系，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造；全面推進(jìn)道路交通、水上安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

根據(jù)福建災(zāi)害事故特性，地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查與評(píng)估將成為“十四五”期間工作重點(diǎn)之一。未來(lái)幾年，福建將繼續(xù)完善自然災(zāi)害綜合防治區(qū)劃和分災(zāi)種防治區(qū)劃；針對(duì)自然災(zāi)害關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工程，編制自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)圖；實(shí)施自然災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程，落實(shí)好自然災(zāi)害綜合治理，大力消除重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。

加強(qiáng)氣象、水文、地震等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治。加強(qiáng)全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查整治，持續(xù)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查；完善防洪防潮工程和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，提升城鎮(zhèn)防澇能力；強(qiáng)化海洋漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)人與自然和諧共生。

值得一提的是，為突出以通促融、以惠促融、以情促融，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，“十四五”期間，福建還將探索建立更加靈活的閩臺(tái)協(xié)同處置重大突發(fā)事件機(jī)制、打造開(kāi)放性應(yīng)急協(xié)同系統(tǒng)和信息共享與交流平臺(tái)、促進(jìn)組建閩臺(tái)應(yīng)急資源調(diào)控中心、探索建立高效雙邊應(yīng)急合作機(jī)制，不斷推進(jìn)閩臺(tái)應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)W術(shù)與人才交流。

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