龍巖武平東留鎮(zhèn)：因地制宜做優(yōu)做強 全力推動高質(zhì)量發(fā)展超越

編者按：

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機遇，中共福建省委十屆十次全會對此作出決策部署。日前，福建省委黨校（行政學院）干部學員以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，結(jié)合學習《習近平在福建》采訪實錄和自身工作實踐，撰文暢談學習體會。

“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)建設(shè)應(yīng)當是福建最花力氣的建設(shè)�！边@一重要論述正是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)——福建武平縣東留鎮(zhèn)一直以來秉承的發(fā)展方向。

東留鎮(zhèn)是武平縣的西大門，為閩贛兩省三縣六鄉(xiāng)接合部，全鎮(zhèn)面積315平方公里，森林覆蓋率達80.5%，是典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共種植芙蓉李、油柰、油桃、早熟梨、臍橙、楊梅為主的水果4萬多畝，另外特色花卉富貴籽種植面積達一萬多畝，占據(jù)全國90%以上富貴籽花卉市場。作為以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，東留鎮(zhèn)一直堅持加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以“宜居宜游 生態(tài)富�！睘榘l(fā)展方向，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。

一、突出黨建引領(lǐng)作用

人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一要素，是一切事業(yè)的根本保障。對于鄉(xiāng)村發(fā)展來說，好的支部是一個村發(fā)展的最佳“驅(qū)動器”，好的人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“活的靈魂”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全方位加大力度做好鎮(zhèn)村干部的能力提升工作，為發(fā)展注入動能。

一方面要推進全面從嚴治黨。進一步強化農(nóng)村基層黨組織綜合功能，通過落實鎮(zhèn)村干部管理系列制度、加強學習指導等措施有效提升干部的工作能力，使基層黨組織充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部充分發(fā)揮好先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

另一方面著力打造黨建品牌。把品牌創(chuàng)建納入大黨建工作格局，列入干部績效考核實施方案，作為各村黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，想方設(shè)法盤活農(nóng)村基層黨建工作“一盤棋”，通過抓組織建設(shè)、抓資源整合、抓特色產(chǎn)業(yè)、抓民主管理等舉措，把有條件有基礎(chǔ)的村打造為村強民富的樣板、黨建引領(lǐng)的排頭兵，以點帶面力促基層黨建工作水平實現(xiàn)新提升，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供政治保障。

二、做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一切的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越，做實產(chǎn)業(yè)讓群眾富起來是重要前提。

一要打好特色產(chǎn)業(yè)品牌。東留鎮(zhèn)的富貴籽、芙蓉李兩大特色產(chǎn)業(yè)獨具優(yōu)勢，通過持續(xù)籌辦李花旅游文化節(jié)、芙蓉李采摘節(jié)、富貴籽花王大賽等節(jié)慶活動，打響了“花果東留”品牌，并且成功申報了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)項目，2019年榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、省級商務(wù)特色鎮(zhèn)。

二要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。立足本土優(yōu)勢資源，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)影響，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)和冷鏈、電商物流服務(wù)鏈條“三區(qū)一鏈”發(fā)展格局，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)業(yè)附加值，促進農(nóng)民穩(wěn)步增收，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、整治鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好發(fā)展的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村要美，環(huán)境是首位。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”。

一要強化環(huán)境提升。鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，嚴格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動；堅持發(fā)展完善提升垃圾兌換工作，堅持“一村一景”理念，著力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范典型。

二要強化環(huán)境整治。全面落實生豬養(yǎng)殖業(yè)“四禁止”責任。同時嚴厲打擊非法用地、非法采礦、非法洗砂等環(huán)境違法違規(guī)行為。

三要完善網(wǎng)格監(jiān)管。在對照鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施缺項，逐條逐項完善道路、交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，嚴格落實農(nóng)村環(huán)境、完善河道衛(wèi)生督查和農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查工作制度，確保巡查人員、巡查范圍和巡查內(nèi)容三到位。

四、加快農(nóng)旅融合發(fā)展

農(nóng)旅融合是鄉(xiāng)村發(fā)展的新引擎，是富民強村的必由之路，鄉(xiāng)村要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要打好鄉(xiāng)村特色牌，做好鄉(xiāng)村旅游文章。

一要立足特色產(chǎn)業(yè)做文章。進一步挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的深層價值，因地制宜圍繞特色產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)旅融合實現(xiàn)新突破，注重以花、以果為媒，繼續(xù)籌辦旅游文化節(jié)、采摘節(jié)、花王賽等節(jié)慶活動，促進農(nóng)旅融合發(fā)展。

二要以景觀化理念建設(shè)項目。整合美麗鄉(xiāng)村、森林村莊、旅游特色村等項目，比如東留立足“芙蓉李 富貴籽”特色產(chǎn)業(yè)，初步打造了千畝李花基地、李花長廊、李花谷、李花坪、李花坡等景觀。同時建設(shè)黃坊田園樂園，打造“體驗式”農(nóng)旅融合項目，開園一個月實現(xiàn)門票收益16萬元。

三要善于宣傳策劃擴大影響力。注重結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)和本土風土人情制作特色IP形象、微信表情包，同時與網(wǎng)紅合作為芙蓉李代言，創(chuàng)造了瀏覽量，進一步打響地域品牌特色口號。

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。作為基層領(lǐng)導干部必須結(jié)合地方實際，因地制宜找準發(fā)展著力點，在抓好基礎(chǔ)工作的同時，尋求重點突破，打造具有地域特色的美麗鄉(xiāng)村全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。

（作者：馮素金 中共福建省委黨校、福建行政學院第13期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）培訓班學員，武平縣東留鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

來源：武平縣委宣傳部