把傳承發(fā)展“古厝文化”作為新時代文化建設(shè)的一個著力點(diǎn)

李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報告》里說，豐富群眾精神文化生活，使全社會向上向善。就這個命題精神的具體落實(shí)，有多種思路、多條路徑、多項抓手，而“古厝文化”的傳承發(fā)展就應(yīng)該是其中之一。

去年6月，習(xí)近平總書記《<福州古厝>序》（重刊）指出，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好文物，保護(hù)好名城，同樣也是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任。近一年來，福建正以前所未有的力度“守護(hù)古厝”，讓“古厝文化”煥發(fā)出別樣的魅力，嵌入群眾精神文化生活。

福州三坊七巷古厝、福建土樓、連城培田古民居、閩南紅磚古厝、平潭石頭厝、武夷山下梅古民居、大田土堡等，就是福建“古厝文化”的精品。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“福建學(xué)習(xí)平臺”的“八閩文脈”設(shè)“古厝文化”欄目，圖文并茂介紹了福州、永春、連江、永泰、霞浦、晉江、周寧、廈門海滄、泉州鯉城等地如何讓古厝“活”起來。上述例子很好體現(xiàn)了福建“守護(hù)古厝”的實(shí)績。

成績固然令人矚目，問題卻也不容忽視。古厝保護(hù)的難點(diǎn)和短板在廣大農(nóng)村。未被政府認(rèn)定為“歷史建筑”或“文物建筑”的農(nóng)村傳統(tǒng)民居，保護(hù)方面的問題嚴(yán)峻。

1.戶主參與熱情低。一是保護(hù)意識淡薄。不少戶主認(rèn)識不到傳統(tǒng)民居的人文價值，隨意對之進(jìn)行破壞性改造。大多數(shù)戶主已搬出傳統(tǒng)民居而遷新居，物理距離造成“保護(hù)距離”。大多數(shù)傳統(tǒng)民居產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，不同戶主利益訴求不同，難以形成保護(hù)合力。二是保護(hù)動力不足。整棟傳統(tǒng)民居缺乏應(yīng)有的市場價值，倒是其一些建筑構(gòu)件和內(nèi)部陳設(shè)有較大市場空間，不少戶主因此拆梁卸匾私下轉(zhuǎn)賣，也發(fā)生不少被外人偷盜的情況，如此造成“盜賊式破壞”。

2.民間資本投入少。傳統(tǒng)民居以租賃的渠道引入民間資本，最長為20年的同期多少影響投資方的資金投入。民間資本出于保值增值考慮，對不具備開發(fā)盈利條件的傳統(tǒng)民居沒興趣，此類情況俯拾即是。

3.財政資金幫扶弱。傳統(tǒng)民居體量大，修繕的工藝和材料要求較嚴(yán)、費(fèi)用較高，受限于財力，基層政府力不從心。也因為傳統(tǒng)民居幾乎是私宅，往往成為政府財政資金投入的盲點(diǎn)。

傳統(tǒng)民居因保護(hù)不力，數(shù)量在不斷萎縮。那么如何加強(qiáng)福建村落傳統(tǒng)民居保護(hù)？建議如下。

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)提高干群思想認(rèn)識。一是定位好村落傳統(tǒng)民居保護(hù)的價值意義。村落傳統(tǒng)民居幾乎是私宅，但是隨著戶主紛紛遷出，其公共文化空間屬性在增強(qiáng)，所體現(xiàn)的建筑美學(xué)、人文精神和生存智慧，已積淀為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是一份不可替代的寶貴歷史文化遺產(chǎn)資源，值得傳承發(fā)展。為數(shù)眾多的福建傳統(tǒng)民居，在某些方面?zhèn)鞒兄�福建歷史文脈，是姓氏族譜文化、區(qū)域特色文化、傳統(tǒng)家訓(xùn)文化、傳統(tǒng)廉政文化、宗祠鄉(xiāng)賢文化等的重要物質(zhì)載體。今人可在恢復(fù)傳統(tǒng)民居古意鄉(xiāng)韻的基礎(chǔ)上，把其活化利用為文化休閑驛站、文化旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游去處、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)展館、耕讀文化展館、家訓(xùn)家風(fēng)展館等，某種程度上起到延續(xù)福建文脈、安頓游子鄉(xiāng)愁、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促人向上向善的重要作用。二是加強(qiáng)對相關(guān)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)的宣傳培訓(xùn)。作為相關(guān)保護(hù)政策的制定者、保護(hù)工作的指揮者，黨政部門在村落傳統(tǒng)民居保護(hù)工作的開展中起著主導(dǎo)作用。省市縣三級黨校（行政學(xué)院）應(yīng)通過辦班培訓(xùn)來讓領(lǐng)導(dǎo)干部端正保護(hù)觀念、明確保護(hù)思路。三是加強(qiáng)對戶主乃至社會大眾的宣傳教育。通過傳媒等各種平臺，營造全社會關(guān)愛傳統(tǒng)民居的良好氛圍，增強(qiáng)公民保護(hù)好傳統(tǒng)民居的社會責(zé)任感，特別是要讓傳統(tǒng)民居戶主提高認(rèn)識，自覺地加入保護(hù)工作隊伍。

2.多方籌措資金加強(qiáng)保護(hù)活化利用。傳統(tǒng)民居只有加強(qiáng)修繕，才能避免淪為危房，在此基礎(chǔ)上保護(hù)好傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，這些工作都需要資金投入。一是強(qiáng)化資金杠桿效益。適時把實(shí)施“村落傳統(tǒng)民居修繕行動”計劃列為為民辦實(shí)事項目，加大資金投入。把修繕專項基金作為獎補(bǔ)基金，以政府基金投入為杠桿，撬動民間資金投入傳統(tǒng)民居保護(hù)，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。永泰縣財政通過1000多萬元的獎補(bǔ)基金，引導(dǎo)村民自籌了超過2000萬元的莊寨保護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)，其成功經(jīng)驗值得借鑒。二是強(qiáng)化資金利用效率。鑒于“僧多粥少”，村落傳統(tǒng)的修繕保護(hù)應(yīng)盡量減少不必要的支出，做到資金利用率最大化。屏南縣在傳統(tǒng)民居修繕等村級項目建設(shè)中創(chuàng)新采用“工料法”，化解了村級小規(guī)模項目建設(shè)程序環(huán)節(jié)多、前期工作時間長、費(fèi)用成本高、預(yù)算不準(zhǔn)確、村民參與度低、本土傳統(tǒng)技藝被邊緣化等問題，被審計署廣州特派辦列為“典型經(jīng)驗做法”，值得推廣。三是強(qiáng)化保護(hù)管理職責(zé)。從今年3月12日起，福州鼓樓區(qū)實(shí)施“全面推行古厝長制實(shí)施方案”，旨在全面提升古厝作為歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)理念和成效，此舉值得推廣。四是探索健全流轉(zhuǎn)機(jī)制。傳統(tǒng)民居只有為人所用才能獲得更好的保護(hù)，那么就離不開市場流轉(zhuǎn)。不論是以龍巖市永定區(qū)等地為代表的由國有企業(yè)承租，還是以屏南縣等地為代表的由文創(chuàng)客或民營企業(yè)承租，這種流轉(zhuǎn)機(jī)制都應(yīng)健全，如尊重戶主或原住居民參與保護(hù)共同利用的意愿，與戶主協(xié)議保護(hù)責(zé)任制等。

總之，只有以務(wù)實(shí)創(chuàng)新思維加強(qiáng)村落傳統(tǒng)民居的保護(hù)和開發(fā)，才能切實(shí)讓“古厝文化”“活”起來、“火”起來。

（作者為中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院社會與文化學(xué)教研部教授）