福建省政協(xié)常委陳國(guó)平
人民網(wǎng)福州1月12日電(謝小姿)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)很重要;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要跟上甚至是超過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,才能助推發(fā)展,否則就有可能制約發(fā)展!痹诟=ㄊ≌䥇f(xié)十二屆三次會(huì)議上,福建省政協(xié)常委陳國(guó)平建議福建省加快建設(shè)區(qū)塊鏈存證平臺(tái),完善“數(shù)字福建司法基礎(chǔ)設(shè)施”。
據(jù)了解,2018年福建省借助數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州召開的契機(jī),全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.42萬(wàn)億元,位居全國(guó)第7位;同比增長(zhǎng)22.4%,增速居全國(guó)第二位;數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重達(dá)39.8%,超過全國(guó)總比重34.8%近5個(gè)百分點(diǎn),成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。2019年,福建省深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)”,建設(shè)“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模約1.7萬(wàn)億元。
什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法基礎(chǔ)設(shè)施,福建為什么要完善這樣的設(shè)施?
陳國(guó)平指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法基礎(chǔ)設(shè)施就是用司法手段保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,電子合同、大數(shù)據(jù)交易、實(shí)物資產(chǎn)數(shù)字化交易及數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)量也在不斷攀升,由此帶來的和電子證據(jù)相關(guān)的糾紛逐年增多。而電子證據(jù)天然具有的碎片化、易滅失和易篡改等特性,導(dǎo)致當(dāng)事人和法院面臨電子證據(jù)存證難、取證難和認(rèn)定難。同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)“不可篡改”的特點(diǎn),正契合了司法證明活動(dòng)中對(duì)真實(shí)的需求,且極大降低了司法證明的成本。
“區(qū)塊鏈技術(shù)以其獨(dú)有的信任機(jī)制,可實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管和信任逐級(jí)傳遞,是提升國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化不可或缺的技術(shù)之一!标悋(guó)平建議,福建應(yīng)加快建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證據(jù)存證平臺(tái),為“數(shù)字福建”打造數(shù)字司法基礎(chǔ)設(shè)施。
陳國(guó)平認(rèn)為,基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證據(jù)存證平臺(tái)具有多個(gè)優(yōu)勢(shì):
一是實(shí)現(xiàn)福建省信息化涉及電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性不可篡改,解決當(dāng)事人事前存證、事中取證和事后認(rèn)證難的問題;
二是建立健康的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生態(tài)圈,把公平、公正的規(guī)則嵌入到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和協(xié)議,吸引滿足接入條件的機(jī)構(gòu)或企業(yè)接入法院電子證據(jù)存證平臺(tái),將電子數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)塊鏈存證,實(shí)現(xiàn)法院與機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立互信;
三是實(shí)現(xiàn)外部企業(yè)電子證據(jù)上鏈及管理,主動(dòng)將法院認(rèn)定證據(jù)的電子證據(jù)規(guī)則發(fā)布出去,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)提前按照電子規(guī)則整理證據(jù)包并及時(shí)上鏈存證,一方面助力并引導(dǎo)通過多元調(diào)解、仲裁等途徑達(dá)到事前化解,另一方面通過法院端進(jìn)行自動(dòng)解析證據(jù)包,生成證據(jù)報(bào)告,輔助法官提高判案效率。
四是在一定條件內(nèi),在基本不改變?cè)谐绦蛄鞒痰那闆r下,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等電子載體完成法院各項(xiàng)工作。在不改變?cè)性V訟程序的基礎(chǔ)上運(yùn)用信息技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)人力,提升審務(wù)工作的效率,緩解人手不足、辦案壓力大等突出問題。
“隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的不斷落地,除了電子證據(jù)之外,其他類型的證據(jù)也可以通過技術(shù)手段在區(qū)塊鏈上存證、備份,到那個(gè)時(shí)候,區(qū)塊鏈技術(shù)就會(huì)成為司法保障的重要技術(shù),應(yīng)用到司法的方方面面!标悋(guó)平如是說。
點(diǎn)擊進(jìn)入2020福建兩會(huì)專題