清單管理制度倡導的“放權”思維,正重塑政府與社會、政府與企業(yè)之間的關系邊界,這是其最大意義所在。對企業(yè)等市場主體而言,它代表著一種“法不禁止即自由”的全新思維模式,這是進一步轉變政府職能和激發(fā)市場活力的催化劑,使“減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權”成為可能,有力推進國家治理體系和治理能力的現代化...[詳細]
必須探索建立健全環(huán)境保護責任離任審計制度,研究環(huán)境保護審計制度的運行機制、技術和政策保障,建立環(huán)境保護審計標準規(guī)范,完善環(huán)境保護審計制度實施體系,提出政府環(huán)境審計的政策建議和實施路徑,為建立全國統(tǒng)一、科學和可操作的政府環(huán)境審計制度框架體系提供前期準備...[詳細]
福建產業(yè)政策的運用要注意合理劃定政府和市場的邊界,通過功能性的產業(yè)政策引導新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,避免政府大包大攬,在經濟發(fā)展中出現角色越位和錯位等不當干預行為。政府的政策重點應優(yōu)化投資經營環(huán)境,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、公共服務平臺 、產業(yè)集聚平臺、信息支撐平臺等臺,降低企業(yè)交易成本和運營成本,落實企業(yè)自主投資權,提高投資效率...[詳細]
旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)和規(guī)模日益擴大的市場,旅游部門單一、弱勢的管理格局與其極不匹配,全域旅游的發(fā)展要求政府提供綜合協(xié)調、綜合治理的運行機制。因此應改變以部門為核心的行業(yè)管理體系,構建起以旅游領域為核心的社會管理體系,推動福建旅游的行業(yè)管理向社會管理轉變...[詳細]
福建在“河長制”推行過程中,一個成功的經驗就是引進了全民參與。一是加強宣傳培訓。通過省政府網站在線訪談、人民網福建頻道“河長治河”系列專題報道等,全方位進行集中宣傳報道、總結推廣了一批先進典型。同時,舉辦了河長制專題培訓班,全省有110多河長、河段長接受了履職培訓。二是試點“百姓河長”...[詳細]
誠信,是社會主義核心價值觀的重要組成部分和重要內容,也是黨風、政風、民風、社會風氣好壞的核心指標。中華民族自古就是個講誠信的民族,早在二千多年前的儒家哲學中就有“仁義禮智信”的禮教信條。儒家禮教把“信”排在五大倫理范疇的最后實屬為了順口好聽,實際上,“誠信”在儒家文化中是放在首位的...[詳細]
無數的歷史事實表明,政府的非公開化是腐敗的溫床,隔離了與公眾的信任關系,扭曲了政府與公民的關系,也使得公民對政府的不滿與日俱增。信息公開以公開為原則,以不公開為例外,不公開的例外情形取決于法律的規(guī)定,主要是是涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項...[詳細]
私人生產、政府購買是森林生態(tài)服務供給的重要方式。即使在倡導市場萬能的西方發(fā)達國家,政府也是不惜花費巨大的公共財力、物力開展大規(guī)模的生態(tài)投資或者生態(tài)購買,通過購買私人土地、建立補償基金、實行稅收優(yōu)惠政策等方式,鼓勵私人進行生態(tài)投資,改善生態(tài)環(huán)境。因此,探索建立多元化商品林贖買資金籌集機制,顯得重要而緊迫...[詳細]
當前福建面臨“多區(qū)疊加”的政策機遇,要發(fā)揮好“海絲”核心區(qū)與福建自貿區(qū)、福廈泉自主創(chuàng)新試驗區(qū)、福州新區(qū)等試點示范區(qū)的聯動效果。特別是以福建自貿區(qū)為對外合作平臺,通過投資便利化改革、服務業(yè)開放、金融創(chuàng)新等體制機制創(chuàng)新,推動資本雙向流動。去年福建利用外資達81.9億美元,增長6.7%,在全球投資放緩和國內吸引外資下滑的大背景下,福建能取得這樣的成績實屬不易,這是福建“多區(qū)疊加”的政策紅利有很大關系...[詳細]
隨著經濟的增長,相對于物質資本,人力資本在經濟增長中所具有的作用也越來越明顯。農業(yè)供給側結構性改革的主體或者說主力軍是農民及其組織,而農村人力資本結構直接決定著農民的整體素質和水平,對農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)農村現代化有著直接的和間接的影響作用...[詳細]
經略海洋是建設海洋強國的根本,也是福建海絲核心區(qū)建設的內在要求。據初步統(tǒng)計,2016年福建海洋生產值7500億,增長速度9%,占地區(qū)生產總值27%左右;漁業(yè)經濟總產值2660億元,同比增8%左右。海洋經濟已經成為加速福建區(qū)域發(fā)展的藍色引擎、區(qū)域經濟轉型升級發(fā)展的內生動力,奠定了福建經略海洋的堅實基礎...[詳細]