導(dǎo)語

集天下之美!

地處福建東南沿海的集美,位居廈漳泉大都市區(qū)中心地帶,是廈門經(jīng)濟特區(qū)對外開放的一個重要窗口。近年來,集美區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓全面推進跨島發(fā)展、美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃等重大機遇。2014年,集美在《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》框架下,首次提出“人文集美”發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入,創(chuàng)新發(fā)展,全區(qū)各項事業(yè)取得新的進步,一座具有人文內(nèi)涵的新城已初步成形。

如今,“平安集美”已成為一個品牌、一張名片。本網(wǎng)特別推出《美麗廈門·人文集美》系列專題,探尋集美在推進“平安區(qū)”創(chuàng)建、打造美麗廈門示范區(qū)的工作成效,和可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗...【詳細】

從自身做起
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法已然成制度

推動法治建設(shè),是建設(shè)美麗廈門、人文集美的重要內(nèi)涵。對集美而言,要推動依法治區(qū),首先要自覺樹立法治觀念。集美的做法是,政府堅持依法行政,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

集美區(qū)區(qū)長何東寧在2017年政府工作報告中回顧過去五年的工作時指出,政府自身建設(shè)顯著加強。原來,過去五年,集美區(qū)政府堅持依法行政,完成“六五”普法,啟動“七五”普法,獲評全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、省法治宣傳教育先進區(qū)、市依法行政示范區(qū)?茖W(xué)規(guī)范行政決策,區(qū)政府常務(wù)會每年兩次集中學(xué)法,嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查等六項制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,建成投用行政執(zhí)法信息化平臺,強化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,實現(xiàn)依法行政與法院行政審判、檢察院司法監(jiān)督的良性互動,2016年集美區(qū)政府負責人出庭率位居全市前列。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦結(jié)人大代表議案3件,辦理人大代表建議547件、政協(xié)委員提案533件,法定期限辦復(fù)率均為100%,滿意率分別為98%和97.9%。

依法行政,成效好壞首先取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的有力領(lǐng)導(dǎo)。

在集美,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法已然形成制度。除了堅持政府常務(wù)會學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度之外,集美區(qū)還針對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治主題講座60多場次,采取網(wǎng)上答題與書面答卷相結(jié)合的方式組織普法考試15次,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的能力。

參加講座的領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示,通過主題講座對法治建設(shè)的意義有了更深層次的認識,并表示將從自我做起,服務(wù)廣大人民群眾,在自身生活工作中受益的同時,為社會的和諧安定添磚加瓦。

據(jù)了解,在“七五”普法期間,集美區(qū)將繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部及國家工作人員學(xué)法用法,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座、法律知識考試,把法治教育納入國家工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織法治講座、法治論壇、法治研討等活動,搭建和完善學(xué)法平臺。

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號召全民參與
普法宣教形式多樣寓教于樂

“網(wǎng)絡(luò)刷信譽賺傭金?100%是詐騙!不要做!

公、檢、法找你辦案要你轉(zhuǎn)賬?是詐騙!不要怕!

短信、網(wǎng)絡(luò)各種中獎、退稅?是陷阱!不要貪!”

這是廈門市公安局集美分局指揮情報中心教導(dǎo)員陳清洲自己鉆研編撰的一套防詐騙順口溜。在平常的工作中,陳清洲的另一大重心,就是在防詐騙的宣傳防范上。不僅如此,陳清洲每年還會到各個學(xué)校講課傳播安全知識,每年陳清州都要講一兩百場課。據(jù)統(tǒng)計,15年里,陳清洲一共在轄區(qū)內(nèi)開展交通安全和防范詐騙等內(nèi)容宣講活動3000余場,聽課群眾達到十余萬人。集美區(qū)電信詐騙警情數(shù)下降34.1%。

陳清洲是廈門市民心中“最愛幫人的警察蜀黍”。陳清洲是集美普法宣教隊伍中的好榜樣。

當前,集美正以增強法治觀念為先導(dǎo),深入開展“七五”普法,集結(jié)普法宣教隊伍的力量,采用更“接地氣”的方式,切實增強全民法治意識,推動全社會形成學(xué)法、守法、尊法、用法的良好氛圍。

延續(xù)“六五”普法期間開展的一系列法治宣傳教育活動氛圍,“七五”普法期間,集美區(qū)將繼續(xù)豐富普法宣傳教育形式,并寓教于樂。

一是借助媒體手段發(fā)力宣傳。僅2016年,集美就通過微信平臺持續(xù)推送有針對性的防騙信息131期158條,還通過廣播電臺、電視臺滾動播送防騙音視頻,引起社會各界熱烈反響。截至當年10月底,該區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙警情同比下降5.8%。

二是充分發(fā)揮普法志愿者聯(lián)盟的作用。據(jù)了解,為傳播法治理念、弘揚法治精神,凝聚社會法治正能量,全面推進“法治集美”創(chuàng)建,2016年集美區(qū)成立了普法志愿者聯(lián)盟。該聯(lián)盟由集美區(qū)司法局志愿服務(wù)隊、廈門尚凱利文化傳媒有限公司、集美大學(xué)學(xué)生法學(xué)社、誠毅學(xué)院法律踐行社組成,并將不斷吸納普法宣傳志愿者。

志愿者吳秋明認為:“作為青年志愿者,應(yīng)積極組織參與各類普法宣傳活動,以做好普法宣傳志愿服務(wù)為己任,切實讓人民群眾知法學(xué)法用法,增加社會和諧穩(wěn)定,共同建設(shè)美好家園。”

三是讓更親民的動漫普法形象、更多樣的宣傳方式深入人心;顫娍蓯,頭戴集美手勢發(fā)夾,身著粉色連衣裙及寫有“集美普法”字樣的紅色馬夾動漫形象,是集美區(qū)2017年推出的首個普法志愿者宣宣,旨在多舉措多樣式向群眾開展普法工作。

同時,集美持續(xù)探索宣傳形式多樣化。日前,集美區(qū)在日常普法工作中已采用的渠道方式包括法制主題攝影,法制主題書法,法制主題微電影,法制主題小品,法制主題動漫公益廣告,法制?,法制主題講座,法制培訓(xùn)教育基地,社區(qū)咨詢中心,法制“六進”等等。

四是成立青少年法治教育基地,培育青少年法治觀念。2017年,為持續(xù)深化青少年法治宣傳教育,貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,集美區(qū)教育局、集美區(qū)司法局、集美區(qū)依法治區(qū)辦與廈門市第十中學(xué)成立了集美區(qū)青少年法治教育基地,并在廈門市第十中學(xué)舉行了揭牌儀式。這是集美區(qū)第5個以青少年為宣傳教育主體的法治教育基地,該基地將禁毒警示教育、校園安全教育、法治宣傳教育有機結(jié)合,提高青少年自我保護意識和保護能力,著重培育青少年法治觀念,樹立青少年法治信仰。同時,充分發(fā)揮青少年法治教育基地的教育輻射作用,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。

五是持續(xù)發(fā)揮普法主題公園的作用,寓教于樂深入百姓日常生活。“廈門?集美法治文化苑”占地2.82萬平方米,是迄今為止福建全省最大的法治文化主題公園,是廈門市打造的法治文化精品工程,以人文景觀與自然景觀相融合、法治教育與德育教育相融合、法治宣講與故事敘述相融合的設(shè)計理念,全面系統(tǒng)地打造出了一個老百姓“能看懂、能喜歡、能接受”,具有“法治韻味”的法治文化設(shè)施。

集美法治文化苑于2014年投入使用以來,每天都吸引了不少周邊居民前來,在這里散散步、讀一讀法治故事、古今中外的法治格言,感受“法”的魅力。

集美法治文化苑不僅寓教于樂,豐富了居民生活,還把傳播法律知識與提升城市綜合文化品位相結(jié)合,塑造了一個新的城市亮點,改善了城市環(huán)境、備受群眾廣泛好評。

“利用這些普法載體,通過貼近百姓實際又通俗易懂的普法形式,充分展現(xiàn)‘人文集美、法治集美’。”集美區(qū)司法局局長王在軍說。

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跟緊互聯(lián)網(wǎng)潮流
做大做強群防群治“升級版”

2017年3月26日,“廈門百姓”志愿者平安公益行動暨全市“見義勇為”表彰活動在五一廣場舉行。

活動現(xiàn)場,廈門市領(lǐng)導(dǎo)向反詐騙、反扒救援、義務(wù)交警等7支志愿者隊伍代表進行授旗。其中,備受矚目的“廈門百姓”APP開放式體驗廳吸引了不少市民參與其中。去年6月,廈門市委政法委、市公安局聯(lián)合推出“廈門百姓”APP。截至目前,注冊用戶已達12.1萬人,APP平臺共發(fā)布任務(wù)61.8萬條,采集靜態(tài)車輛信息180萬條,接受各種舉報線索6100余條。

“經(jīng)常聽到外地游客贊賞廈門是全國文明城市,風景美城市文明,作為一名老廈門人倍感自豪,希望自己的家鄉(xiāng)能一直這樣的美下去,‘廈門百姓’APP拉近了政府與民眾之間的距離,讓我們普通百姓能更好的為家鄉(xiāng)變得更美好出一份力!笔忻駨埮空f。

廈門正用互聯(lián)網(wǎng)平臺,連起“警心、民心”共筑平安廈門防護網(wǎng),通過廣泛發(fā)動,全民參與,一名市民一部手機,凝聚成一份份平安力量,為全省乃至全國“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”提供廈門經(jīng)驗。

在“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作模式深度推進的過程中,集美區(qū)緊抓時機,借力發(fā)力,跟緊互聯(lián)網(wǎng)潮流,做大做強群防群治的“升級版”。集美區(qū)將全區(qū)各類群防群治人員統(tǒng)一納入“廈門百姓”信息平臺實行實名注冊、積分管理,深挖戰(zhàn)斗潛力,織密防控網(wǎng)絡(luò),提升防控實效。

“市委政法委、市公安局著手部署開展的‘互聯(lián)網(wǎng)+群防群治’工作,是立足于傳統(tǒng)群防群治工作的群眾性基礎(chǔ),揚長避短,充分借助‘互聯(lián)網(wǎng)’技術(shù)傳遞快、輻射廣的優(yōu)勢,以及‘大數(shù)據(jù)’的支撐,實現(xiàn)對群防群治工作的信息化、精細化管理,為市、區(qū)兩級群防群治工作注入了新的活力,是深化完善立體化治安防控體系建設(shè)新的重要抓手。在這樣的大背景下,我們?nèi)珔^(qū)各鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)成員單位要站在加快建設(shè)人文集美、全面建成小康社會和確保人民群眾安居樂業(yè)的高度,進一步增強工作的責任感和緊迫感,把當前開展‘互聯(lián)網(wǎng)+群防群治’工作作為‘破解難題、補齊短板’的一項重中之重工作來部署、來推動,力爭在短時間內(nèi)提高我區(qū)群防群治工作成效、切實增強百姓的平安法治獲得感!奔绤^(qū)委政法委相關(guān)負責人如是說。

借助“廈門百姓”app,集美的群防群治工作開展得有聲有色。上述負責人表示:“有了這個平臺,我們社區(qū)網(wǎng)格化平臺和公安情報指揮平臺就‘如虎添翼’,能夠發(fā)揮更好的實戰(zhàn)作用。實現(xiàn)了全市一盤棋,所有警情可在全市、全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)群防群治與公安專業(yè)力量最大限度的整合。而且有效打破時間空間限制,全面打造多方實時參與平臺,促進社區(qū)民警和群防群治隊伍互聯(lián)互動,形成集任務(wù)發(fā)布、接收、實施、考核等一體化的運作模式,提升打防管控實效。”

【詳細】

媒體聚焦集美
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