人民網(wǎng)人民網(wǎng)|福建頻道|熱點(diǎn)專題

源起

北京研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策

    近日,北京市交通委公布的“北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃”中提到了擁堵費(fèi),該計劃要求交通委和環(huán)保局牽頭規(guī)劃低排放區(qū)、研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策。由此,交通擁堵費(fèi)這一概念進(jìn)入公眾的視野。【詳細(xì)】
    隨著城市交通矛盾升級,北京、上海、廣州等特大型城市日趨陷入“堵城”困境,多地傳出研究擁堵費(fèi)征收。
    政府有收費(fèi)沖動,公眾卻陷入聞“費(fèi)”色變的焦慮之中。公共政策制定,有無征求民意、吸納公眾智慧?收了費(fèi),是否就能空氣清新、道路暢通?如果收費(fèi)成效不明顯,比起優(yōu)先收費(fèi),是否還有更緊要的問題需要優(yōu)先解決?【詳細(xì)】
    在這一系列的疑問被解答之前,我們只能認(rèn)為征收擁堵費(fèi),絕不是治堵的救命稻草。

限行治不了堵,“擁堵費(fèi)”恐也并非治堵的靈丹妙藥。限行治不了堵,“擁堵費(fèi)”恐也并非治堵的靈丹妙藥。

解釋

擁堵費(fèi)政策為提高成本 不會全國開征

為提高成本征收擁堵費(fèi),這就是治堵妙方?為提高成本征收擁堵費(fèi),這就是治堵妙方?
    環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示,他曾參加該論壇,但主要討論的是北京市的這個政策,并沒有提到全國有。
    丁焰表示,他當(dāng)時透露,會在近期公布的是針對全國的“大氣污染防治計劃”,會要求各地有一個達(dá)到空氣質(zhì)量要求的空氣計劃,就像北京這個清潔空氣計劃一樣。【詳細(xì)】
    北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生說,全世界已有100多個城市設(shè)置了低排放區(qū)。在東京,人們每個月三分之一費(fèi)用都花在停車上。倫敦停車費(fèi)每個月1000多美元,香港744美元,上海200多美元,北京大概100多美元。北京的環(huán)保主要靠天氣,這句話只說對了一半,我們要把最大氣力放在減排上。而提高成本,是我們設(shè)計政策的第一個出發(fā)點(diǎn)。【詳細(xì)】

號脈

全球“堵城病”“卡限”并非唯一藥方

“堵城病”久治不愈“堵城病”久治不愈
    雖然國內(nèi)外城市汽車保有率都不低,使用效率卻差別很大。國內(nèi)汽車行駛里程多、行駛速度低,交通精細(xì)化管理和城市軌道建設(shè)的潛力并未挖盡,而國外則是在公共設(shè)施配套相當(dāng)完善、近乎無招可用之后,才收擁堵費(fèi)。
    目前,國內(nèi)大型城市的人口規(guī)模和規(guī)劃尺度不斷擴(kuò)張,大量年輕市民居住在郊區(qū),工作在城區(qū),對通勤交通便利化需求巨大,但公交配套遠(yuǎn)未跟上。以上海為例,小汽車日均行駛里程超過38公里,使用強(qiáng)度遠(yuǎn)超世界發(fā)達(dá)國家水平。在這個意義上,汽車對于多數(shù)市民的意義在于代步所需,遠(yuǎn)非奢侈用具。
    病癥因城而異,擁堵費(fèi)也并非包治百病。征收擁堵費(fèi)的前提是公共交通便捷,相關(guān)配套完善,以此引導(dǎo)公眾綠色出行。
    尚未疏通、率先開堵,如果貿(mào)然單向開啟收費(fèi)“堵”,不僅堵不住私家車使用,反而會增加公眾負(fù)擔(dān)。【詳細(xì)】

建言

先完善公共交通系統(tǒng) 后再打收費(fèi)主意

“治堵”還應(yīng)先從完善公共交通系統(tǒng)開始“治堵”還應(yīng)先從完善公共交通系統(tǒng)開始
    專家建議,要治病,應(yīng)該先健身,挖潛力,采取公共交通優(yōu)先、政府機(jī)關(guān)率先帶頭的辦法,不是著急化療,讓全社會為擁堵買單。
    中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅表示,北京的黃標(biāo)車超過100萬輛,1臺黃標(biāo)車的排污是普通車輛的幾倍。應(yīng)該加快黃標(biāo)車取締力度,對不同車輛實(shí)施差別化管理,讓對污染貢獻(xiàn)大,對公共資源占用多的車輛支付更高成本。
    縱觀世界上人口密度大的城市,道路資源均不能適應(yīng)小汽車高增長、高強(qiáng)度使用的模式,必須以優(yōu)先發(fā)展公共交通作為緩解交通擁堵最根本的手段。
    對此,一些專家表示,發(fā)展公共交通,政府應(yīng)該率先示范。我國公車數(shù)量很大,使用強(qiáng)度遠(yuǎn)超私家車,對價格杠桿不太敏感,即使收了擁堵費(fèi),也難擋公車車輪“瘋轉(zhuǎn)”。政府應(yīng)該率先削減公車,降低使用頻次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭乘坐公共交通工具出行。【詳細(xì)】

思考

交通擁堵費(fèi)是讓政府從錯誤中受益

向車主征費(fèi)一舉無疑是把“堵”之錯全部推到車主身上。向車主征費(fèi)一舉無疑是把“堵”之錯全部推到車主身上。
    交通擁堵費(fèi),實(shí)際上是讓車主為政府的錯誤埋單,讓政府從自己的錯誤中受益:先把城市弄堵了,然后再收費(fèi)。
    地方政府亢奮的收費(fèi)沖動。一些地方在公共管理上已經(jīng)養(yǎng)成了懶政習(xí)慣,遇到問題一拍腦袋首先想到的就是收費(fèi),對收費(fèi)形成了強(qiáng)烈的依賴。而且總喜歡揀軟柿子捏,拿沒權(quán)沒勢的人欺負(fù),不敢向壟斷寡頭們收費(fèi),不敢向大企業(yè)大集團(tuán)開刀,最喜歡從沒啥話語權(quán)的車主身上拔毛。
    城市擁堵有多方的責(zé)任,政府、企業(yè)和車主都有責(zé)任,可如今車主承擔(dān)著無限的責(zé)任,所有的治堵政策都在打車主的主意,作為重要的責(zé)任方政府部門不僅沒有擔(dān)應(yīng)有之責(zé),甚至想從治堵中獲益,這怎么治得了堵?要治堵,一方面需要對政府治堵進(jìn)行考核,不能無限制地錯了再試;另一方面需要對治堵的權(quán)力進(jìn)行限制,防范地方借治堵斂財。【詳細(xì)】

結(jié)語

    從限牌到限行,職能部門多是“一錘定音”,實(shí)踐結(jié)果表明收效甚微,如今又要收費(fèi),市民難免聞“費(fèi)”色變。【詳細(xì)】
    一些地方在公共管理上已經(jīng)養(yǎng)成了懶政習(xí)慣,遇到問題一拍腦袋首先想到的就是收費(fèi),對收費(fèi)形成了強(qiáng)烈的依賴。而且總喜歡揀軟柿子捏,拿沒權(quán)沒勢的人欺負(fù),不敢向壟斷寡頭們收費(fèi),不敢向大企業(yè)大集團(tuán)開刀,最喜歡從沒啥話語權(quán)的車主身上拔毛。
    城市越來越堵,公眾沒有見過一次官員因擁堵而丟官,車主卻一次次地被拔毛。治堵的政策不斷地出臺,限號限牌,提高停車費(fèi),治堵效果不知幾何,對治堵者缺乏約束,似乎可以無限制地試錯,無限制地把所有責(zé)任都推給廣大車主。【詳細(xì)】這樣衍生出的擁堵費(fèi),絕不是治堵的救命稻草,救不了交通之急,只會成為車主心頭之患。

制作人員

  • 策劃 張子劍策劃 張子劍
  • 設(shè)計 余杉芳設(shè)計 余杉芳

版權(quán)聲明:人民網(wǎng)福建頻道原創(chuàng)策劃,歡迎
轉(zhuǎn)載或報道,但請注明出處。違者必究。

福泉市| 庆云县| 灵丘县| 棋牌| 弋阳县| 洛隆县| 拉萨市| 九台市| 铁岭市| 永吉县| 罗定市| 巴中市| 青岛市| 万年县| 蕲春县| 临桂县| 昌都县| 津市市| 沾益县| 佛学| 涟水县| 阿巴嘎旗| 西畴县| 原平市| 常山县| 芜湖县| 永顺县| 虞城县| 临安市| 石楼县| 长子县| 彭山县| 图们市| 读书| 云安县| 阿图什市| 四子王旗| 潜山县| 昌吉市| 新巴尔虎右旗|