失獨(dú)家庭,這一曾被忽略的群體,正在進(jìn)入公眾視野。
他們,大多生于上世紀(jì)五六十年代,趕上八十年代首批執(zhí)行獨(dú)生子女政策,人到中年遭遇獨(dú)子夭折。專家估算,我國至少有100萬個(gè)失獨(dú)家庭,每年新增失獨(dú)家庭7.6萬個(gè)。這些積極響應(yīng)國家政策的“光榮一代”,除了喪失愛子的孤苦外,如今更擔(dān)心疾病、養(yǎng)老等一系列現(xiàn)實(shí)難題,但相關(guān)幫扶、保障體系滯后。
如何為這一群體提供有效的幫助,如何接手他們原本寄希望于子女身上的未來,成為擺在全社會(huì)面前的一道新的民生考題……
哈爾濱的一對夫婦幾年前失去了他們的獨(dú)生女兒。女兒當(dāng)時(shí)在北京讀大四,實(shí)習(xí)期間在外租房,因?yàn)殚L得漂亮,一天晚上回家路上遭到相識(shí)者奸殺并被殘忍分尸拋到小湯山。女兒去世后的四年間,這對父母一直在尋找兇手、打官司。
四年間,他們自虐般地住地下室,吃最差的飯菜,因?yàn)樗麄冇X得女兒慘死,自己不能有任何享受。官司四年后結(jié)束,兇手繩之以法,媽媽爬上小湯山垃圾山頂放聲大哭。【詳細(xì)】
“孩子走了,我們還痛苦地活著。這幾個(gè)日子最難熬,仔仔生日、忌日,我生日,老公生日,還有春節(jié)!鳖櫚⒁陶f,自從出事后,兒子的房間她再也不敢進(jìn)去,只要看到一樣兒子生前用過的物品,她都會(huì)情緒崩潰。自從孩子離開,顧阿姨的生活也發(fā)生了巨變。
在顧阿姨看來,失去了父母的孩子還可以長大成人,而失去了孩子的父母,就什么都沒有了。“隨著孩子的離開,一切都畫上了句號(hào)! 【詳細(xì)】
“上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)困難、60年代的‘文革’浩劫、70年代的上山下鄉(xiāng)、80年代的一胎限制、90年代的分流下崗”,這一代人經(jīng)歷了太多,即將步入暮年之時(shí),他們中有的人又失去了唯一的子女,“獨(dú)苗”沒了,他們成了“失獨(dú)者”。
有學(xué)者估算,全國“失獨(dú)家庭”已超百萬,每年正以7.6萬個(gè)家庭數(shù)在新增。
人口學(xué)專家、《大國空巢》作者易富賢還推斷:中國現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女,會(huì)有1009萬人在或?qū)⒃?5歲之前離世。按照醫(yī)學(xué)上49歲生育極限年齡來看,這些失去孩子的母親很少再生育第二個(gè)孩子。
這意味著未來的中國,將有1000萬家庭成為失獨(dú)家庭。
事實(shí)上,2001年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》明確規(guī)定,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。 但“必要的幫助”是什么,具體誰執(zhí)行,如何實(shí)施,均沒有提及。 【詳細(xì)】
疾病、養(yǎng)老成為大多與共和國同齡的失獨(dú)父母,最大的共同焦慮。
除此之外,精神上的折磨也讓失獨(dú)者痛苦不堪。很多失獨(dú)家庭不再愿意接觸社會(huì),他們的心理變得脆弱和敏感,選擇自我封閉,甚至社會(huì)上還存在一些對于他們誤解與歧視。失獨(dú)家庭只能靠抱團(tuán)取暖的方式獲得心理安慰。
不光如此,經(jīng)歷了失子之痛后,很多婦女都失去了丈夫,家庭分崩離析。她們的丈夫或承受不了巨大的痛苦,不久就身患重病,離妻子而去;或者是離家出走,自此杳無音訊。
“最大的心愿就是能夠有尊嚴(yán)地活著,有尊嚴(yán)地離開這個(gè)世界,不要在醫(yī)院做手術(shù)時(shí),沒有人來給我簽字……”一位失獨(dú)母親說。
中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)秘書長史柏年表示,失獨(dú)家庭組織起來可以相互支持,但是要避免完全陷在這樣一個(gè)團(tuán)體里面,而跟其他社會(huì)沒有交往,實(shí)際上不利于他們走出陰影。政府有責(zé)任讓這個(gè)群體享受補(bǔ)償,這是失獨(dú)家庭的權(quán)利,而非恩惠。【詳細(xì)】
中國社會(huì)正在快步進(jìn)入“老齡社會(huì)”,從傳統(tǒng)來看,家庭養(yǎng)老一直是中國的最主要的養(yǎng)老方式,但是對于失獨(dú)家庭來說,這“最主要”的養(yǎng)老方式失去之后,他們的就只能依賴國家和社會(huì)。但是目前,對于失獨(dú)家庭的幫扶制度并不完善。【詳細(xì)】
經(jīng)歷了“白發(fā)人送黑發(fā)人”的悲楚,失獨(dú)家庭最關(guān)鍵的還是要走出自己的記憶陰影。相比于物質(zhì)幫扶,對于失獨(dú)家庭的精神慰藉更是迫在眉睫的問題,但是目前,中國社會(huì)對于失獨(dú)群體的心理救助機(jī)制幾乎沒有。【詳細(xì)】
“如果我們不解決好這個(gè)問題,就是對人民的不負(fù)責(zé)任。”7月16日,國家計(jì)生委原巡視員、中國人口福利基金會(huì)原理事長苗霞說,“要有一個(gè)共識(shí),他們不是負(fù)擔(dān)和不穩(wěn)定因素,而是一個(gè)又一個(gè)絕望的、受傷的、對未來失去信心的父親母親。” 【詳細(xì)】
福建省多部門聯(lián)合下發(fā)《福建省計(jì)劃生育特殊家庭救助行動(dòng)方案》。方案中規(guī)定:“失獨(dú)”母親年滿49歲,每年可獲得4800元的救助金。每年于8月30日前由代理發(fā)放機(jī)構(gòu),一次性劃撥到個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶,享有對象持有效證件支取。【詳細(xì)】
北京市民政局?jǐn)M修改入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合同文本,這意味著,無擔(dān)保老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻將會(huì)降低。【詳細(xì)】
同時(shí),北京市政府將通過“暖心計(jì)劃”,每年為每位失去獨(dú)生兒女的父母出資2800元,購買綜合性保險(xiǎn)。【詳細(xì)】
武漢“失獨(dú)”老人可以享受每天1小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù),全年共計(jì)365小時(shí)。護(hù)理員上門為老人洗衣、買菜做飯、打掃衛(wèi)生、購物、陪同看病、讀書讀報(bào)、談心聊天等。 【詳細(xì)】
失獨(dú),已經(jīng)不僅僅是哪一項(xiàng)政策的問題,它已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)民生問題。
如何持續(xù)關(guān)愛失獨(dú)家庭,這對社會(huì)管理尤其民政部門的工作創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)和要求。我們現(xiàn)在需要直面的是,還應(yīng)該在哪些方面,還可以做些什么事情為這個(gè)不幸的群體減輕一點(diǎn)痛苦和負(fù)擔(dān),給他們營造一個(gè)關(guān)愛的社會(huì)環(huán)境。只有人與人之間的愛心關(guān)懷才能讓這個(gè)悲傷的群體走出陰霾,一點(diǎn)一點(diǎn)建立起生活的信心,重獲陽光。
說到底,如何讓失獨(dú)家庭安度余生,是一道新的民生考題,應(yīng)及早提上日程。