請您給我們解釋一下什么是房屋“智能身份證”?
好的。剛才主持人提到我們每個公民都一個身份證,那房屋的“智能身份證”,首先它也是一個房屋的身份證。在福建,每個房屋,我們都把它當(dāng)做戶口來管理。 普通人的身份證上面有姓名,有照片,有住址,有身份證號碼。那我們房屋的身份證上面也有房屋的照片,房屋的空間位置,房屋的標(biāo)準(zhǔn)地址。最重要的是跟人一樣,它都有一個唯一的房屋編號。 為什么說它是“智能身份證”呢?我們普通的身份證,需要開展各種各樣的服務(wù),可能要到各個窗口去辦理。那么,房屋的“智能身份證”,只要識別它的二維碼或者三維碼,就會自動關(guān)聯(lián)到相應(yīng)的公共服務(wù)平臺,享受各種這樣的便民服務(wù)。比如,水電煤氣的繳交,還有出租房屋的備案,居住證的辦理,以及各種戶口業(yè)務(wù)的辦理。今后,我們也會慢慢地推出一些其他的服務(wù)功能,讓這方面的功能更強(qiáng)大。 再一個,就是體現(xiàn)在智能獲取上面。因?yàn)槲覀冊凇爸悄苌矸葑C”上都標(biāo)注了房屋空間的地理位置,所以我們只要打開手機(jī)用電子地圖搜索旁邊的房屋,你就可以簡單的獲取到它的智能身份證。在福建,每個房屋前面都有一個二維碼的門牌,我們通過刷取門牌上面的二維碼,也是可以獲取到它的智能身份證的。
所以我們每個房屋的“智能身份證”上的信息,等于是通過我們的二維碼門牌來獲取的,對嗎?
是的。我們的二維碼門牌里面實(shí)際上就是整合了房屋信息的唯一編號。刷二維碼門牌時候,就會關(guān)聯(lián)到“智能身份證”上獨(dú)立的服務(wù)門戶。這個門戶上面,就有房屋的一些基本信息,包括它是屬于哪個轄區(qū)的,它的責(zé)任區(qū)民警是誰,它的位置是在哪?這個位置,都是預(yù)標(biāo)注的,所以我們還可以把它當(dāng)作名片一樣,把這個位置信息發(fā)給可能需要到你家的人。 比如,需要叫餐的時候,你可以發(fā)給送餐員。需要網(wǎng)購的時候,把房屋的二維碼的信息提交上去,那商家就會知道你住在什么地方。
您剛才有提到說,這些信息都需要通過掃描我們的二維碼門牌來查詢到的。那現(xiàn)在我們的二維碼門牌安裝覆蓋面是怎么樣的?
從去年1月份截止到現(xiàn)在,福建省已安裝完的所有的大中小門牌還有梯位牌,大概是1100多萬面。覆蓋了全省2400多萬的標(biāo)準(zhǔn)地址,已經(jīng)達(dá)到了全覆蓋。今年11月底前我們還計劃在全省范圍內(nèi)完成1295萬個戶室牌的安裝,真正實(shí)現(xiàn)“有房就有址,有址就上牌”。
二維碼門牌推進(jìn)了房屋地址標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,那么房屋地址標(biāo)準(zhǔn)化對智慧城市建設(shè)有怎樣的意義呢?
房屋是群眾生產(chǎn)生活的最基本單元,也是城市構(gòu)成了最基本的一個細(xì)胞。房屋地址的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上就是給房屋一個標(biāo)準(zhǔn)化的命名。 我們原來有碰到各種各樣的情況,比如,房產(chǎn)證的地址跟戶口本的地址不一樣,房產(chǎn)證的地址跟工商營業(yè)執(zhí)照上面的地址都不一樣等。這些不僅給群眾帶來一些生活上的麻煩,也給我們政府的行政管理造成了一些的困擾。 為了解決這個問題,福建省市在全國率先實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)地址的統(tǒng)一。2017年,我們跟民政廳一起出臺了一個標(biāo)準(zhǔn)地址的命名規(guī)范,通過這個統(tǒng)一的命名規(guī)范,把所有的房屋地址都標(biāo)準(zhǔn)化起來。同時,每個房屋的標(biāo)準(zhǔn)地址,都帶著房屋的唯一性編號。我們所有的政府管理和民生服務(wù),通過房屋的唯一性編號,就能高效的協(xié)同起來。 舉個簡單的例子,以前,我們有群眾來辦理業(yè)務(wù)。他的房子要拿去出租,首先要到建設(shè)廳去做一個出租房的備案,然后回到公安機(jī)關(guān)還要再進(jìn)行一個出租房居住人申報。如果居住人是暫住人口的話,可能還有辦理居住證的一個需求,辦完居住證,還要去各種各樣的部門,比如水、電、煤氣、網(wǎng)絡(luò)等部門,一個個去申請賬號,而且這些賬號都是不一樣的,實(shí)際上房屋是同一個。原來這些事情沒有統(tǒng)一起來的話,辦理起來都相當(dāng)?shù)穆闊,F(xiàn)在實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化以后,我們通過房屋的“智能身份證”,實(shí)際上就把這一條線都給統(tǒng)一起來。房主在平臺上發(fā)布租房的信息,群眾租完以后成為房屋的居住人,就享有房屋管理人的一些權(quán)限,可以登記自己的居住信息,可以自由進(jìn)出門禁,可以有權(quán)利申請居住證,可以依號繳交水電煤氣,然后物業(yè)有相應(yīng)的通知,社區(qū)有相應(yīng)服務(wù),都能協(xié)同通知過來。
我們通過掃描門牌上的二維碼可以獲取到房子的各種信息,那么怎么保證這個信息的安全性呢?
房屋的二維碼門牌也好,“智能身份證”也好。它本身對外發(fā)布的都是一些公共的信息,普通群眾能看到的都是最基本的信息。不同的部門用自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用平臺和采集工具,可以看到的信息都是自己管理的職能信息。房屋二維碼里面沒有具體的房主信息,它只有一串編號,就是房屋的身份證號。通過這個房屋的身份證號,用公安機(jī)關(guān)的系統(tǒng)去查,它可能就看到就是公安機(jī)關(guān)里面的一些信息。如果是工商部門來查這一串編號,那查到的就是這串編號所對應(yīng)的單位信息。各個部門機(jī)構(gòu)對應(yīng)查詢的結(jié)果都不一樣,所以大家不用擔(dān)心安全性的問題。
接下來,二維碼門牌還將實(shí)現(xiàn)哪些更多的智慧便民的服務(wù)呢?
我們今年還要在進(jìn)一步深化戶室牌的安裝。第一步,要把福建省管理的所有房屋地址都梳理一遍,解決錯漏的問題。保證形成一個完整的標(biāo)準(zhǔn)地址庫,確保每個房屋都有它唯一的地址,并且地址信息是準(zhǔn)確的、真實(shí)的。建立全社會一體化的標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用體系,已經(jīng)納入到2018年福建省委全面深化改革的一個工作內(nèi)容。 在完整的地址庫基礎(chǔ)上,相關(guān)的職能部門,就可以開展一些應(yīng)用。比如工商部門,原先登記單位地址信息的時候,采用是他們自己的地址系統(tǒng)進(jìn)行編制。那么以后,只要通過統(tǒng)一的一個標(biāo)準(zhǔn)的地址庫就可以引用。如果各個職能部門都能這樣用起來,像房產(chǎn)證、戶口本、工商營業(yè)執(zhí)照等證件地址不一致的問題就能夠徹底解決。 跟群眾息息相關(guān)的,基于房屋的一些服務(wù)功能也會有很大的提升。比如水電煤氣費(fèi),網(wǎng)絡(luò)費(fèi)可以“一號化”繳交。同時,寄件、叫餐,還有一些救助服務(wù)等,我們都能根據(jù)這個唯一的標(biāo)準(zhǔn)地址開展一些應(yīng)用。