福建“單一窗口”讓數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿

精選對(duì)話

問(wèn)：

何謂“單一窗口”，國(guó)際上對(duì)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是如何詮釋的？

答：

“單一窗口”（single-window system）指的是指參與國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣�，通過(guò)單一的平臺(tái)提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求，也就是說(shuō)，所有的進(jìn)出口手續(xù)可以一站式辦理，貨物清關(guān)流程更加便捷、順暢。

問(wèn)：

福建省目前建成的“單一窗口”為企業(yè)提供了哪些便利？

答：

通過(guò)單一窗口建設(shè)，我們已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易主要業(yè)務(wù)的一站式辦理，企業(yè)只要在單一窗口平臺(tái)一次性遞交口岸監(jiān)管單位需求的信息，辦理結(jié)果就直接反饋到單一窗口。讓數(shù)據(jù)“跑路”代替人員“跑腿”。一是企業(yè)更方便。企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)大幅簡(jiǎn)化，貨物進(jìn)出口申報(bào)數(shù)據(jù)從149項(xiàng)減少為96項(xiàng)，數(shù)據(jù)錄入簡(jiǎn)化率達(dá)36%；船舶進(jìn)出境申報(bào)數(shù)據(jù)從641項(xiàng)減少為384項(xiàng)，重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目減少約40%。二是通關(guān)更快捷。目前，進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從原來(lái)4小時(shí)減少至5-10分鐘，船舶進(jìn)境申報(bào)時(shí)間從原來(lái)36小時(shí)減少至2.5小時(shí)，船舶出境申報(bào)時(shí)間從原來(lái)36小時(shí)減少至0.5小時(shí)。三是成本更低廉。企業(yè)通過(guò)單一窗口辦理業(yè)務(wù)，免除了原來(lái)應(yīng)支付的報(bào)關(guān)報(bào)檢申報(bào)費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。據(jù)測(cè)算，僅海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫申報(bào)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，每年可減少企業(yè)支出近1.5億元。

問(wèn)：

福建省“單一窗口”有哪些創(chuàng)新？

答：

一是海關(guān)總署和原質(zhì)檢總局率先向福建省“單一窗口”開(kāi)放H2000系統(tǒng)和CIQ2000系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道。二是中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫ECIQ主干系統(tǒng)率先與福建省“單一窗口”對(duì)接，創(chuàng)新實(shí)施“雙模申報(bào)”模式。三是交通運(yùn)輸部海事局向福建省“單一窗口”開(kāi)放船舶登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是邊檢將原需到口岸現(xiàn)場(chǎng)辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件，率先依托單一窗口在互聯(lián)網(wǎng)上辦理。五是商務(wù)部和國(guó)家貿(mào)促會(huì)、原質(zhì)檢總局率先向福建省開(kāi)放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案系統(tǒng)接口。六是率先開(kāi)放金融服務(wù)，為單一窗口用戶(hù)提供信用保險(xiǎn)、出口信用證等一條龍服務(wù)。

問(wèn)：

“單一窗口”今年的工作重點(diǎn)是什么？

答：

一是加快單一窗口3.0版建設(shè)，拓展企業(yè)覆蓋面。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，加快推進(jìn)“單一窗口”3.0建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”，確保福建省“單一窗口”在全國(guó)的領(lǐng)先地位；二是建設(shè)省級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)。利用“單一窗口”資源在省“單一窗口”上建設(shè)全省跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)；三是全面推廣“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)版推廣工作，使福建省“單一窗口”功能在國(guó)內(nèi)繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感；四是推動(dòng)關(guān)港貿(mào)易一體化。推進(jìn)“單一窗口”與交通、港口等各類(lèi)物流信息平臺(tái)的互聯(lián)合作，打通港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路 等物流信息節(jié)點(diǎn)，整合運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)信息、集裝箱信息貨物進(jìn)出港和裝卸等作業(yè)信息，促進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)站、代理等各類(lèi)物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)外貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。五是加強(qiáng)與周邊區(qū)域的通關(guān)協(xié)作。在與上海、天津、廣東、江西等省市進(jìn)行跨關(guān)區(qū)“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)”工作的基礎(chǔ)上，在與臺(tái)灣地區(qū)、海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的通關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面進(jìn)行嘗試和探索。

問(wèn)：

從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國(guó)”，這對(duì)“單一窗口”是怎樣的機(jī)遇？

答：

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。建設(shè)數(shù)字中國(guó)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的重要舉措。福建省“單一窗口”自2014年啟動(dòng)建設(shè)，依托“數(shù)字福建”建設(shè)成就，不再重復(fù)進(jìn)行硬件、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效節(jié)約了財(cái)政資金。同時(shí)，通過(guò)與福建省市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了中直口岸管理單位與省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)互換，解決了企業(yè)重復(fù)備案、信用情況無(wú)法互查等問(wèn)題。建設(shè)數(shù)字中國(guó)，是福建省“單一窗口”的重大發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)“單一窗口”建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)口岸信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，優(yōu)化口岸管理和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)口岸綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建與福建省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制要求相適應(yīng)的口岸軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感，促進(jìn)福建省外貿(mào)更快更好發(fā)展。