“自由貿(mào)易園區(qū)”是由單個國家或地區(qū)為降低國際貿(mào)易成本，促進對外貿(mào)易和國際投資的發(fā)展，在自己境內(nèi)設(shè)定的某特定區(qū)域，以便實施海關(guān)保稅、免稅等特殊監(jiān)管政策。與國內(nèi)現(xiàn)有的保稅區(qū)體制相比，自由貿(mào)易園區(qū)在外匯管理、貨物監(jiān)管、企業(yè)建立等方面擁有更多的貿(mào)易便利化條件，因此也被視為保稅區(qū)的“升級版”。

    上海自貿(mào)區(qū)9月29日正式掛牌，引發(fā)多方關(guān)注。按照此前業(yè)界流傳的一份名單，包括廣州南沙、廈門、天津、舟山等地，也在推進自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，力爭早日獲得國家批復(fù)。

    2013年12月27日召開的廈門自由貿(mào)易園區(qū)研討會首次公布，在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，廈門形成了《廈門自由貿(mào)易園區(qū)總體方案》，并于本月12日經(jīng)由福建省委、省政府轉(zhuǎn)報國務(wù)院。目前，廈門已全面啟動了自貿(mào)園區(qū)建設(shè)工作。
    圍繞廈門“自由港”夢，廈門首次組織“廈門自由貿(mào)易園區(qū)研討會”，這也是啟動自貿(mào)園區(qū)申報以來，廈門首次公開回應(yīng)自貿(mào)園區(qū)的申報進度。
    “廈門自貿(mào)園區(qū)推進申報還實行‘兩條腿走路、邊報批邊建設(shè)’的工作思路。申報的同時，還把當(dāng)前能做的事情先做起來�！绷謽湎�說，現(xiàn)在在做的工作包括，加強制度創(chuàng)新研究，特別是投資貿(mào)易最大便利化的監(jiān)管模式，市場準(zhǔn)入的審批制度再改革，推進兩岸海運快件、跨境電商、高新技術(shù)檢測維修、融資租賃等業(yè)務(wù)，爭取部分政策的突破。

    按照龔小瑋的設(shè)想，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)（XMFTZ）”的政策，將在廈門全市六個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“六區(qū)一港”實施，包括象嶼保稅區(qū)、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、火炬（翔安）保稅物流中心B型以及航空港。
    記者了解到，方案中的“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”（XMFTZ），范圍包括海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、廈門出口加工區(qū)和海滄物流園區(qū)，規(guī)劃面積9.51 平方公里，可建設(shè)32個萬噸級以上深水泊位,設(shè)計年吞吐能力1億噸，其中年集裝箱吞吐能力1000萬標(biāo)箱。
    “建成后，‘廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)’（XMFTZ）將具有港口、物流、加工功能，可以開展港區(qū)作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、采購、配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、研發(fā)、設(shè)計、加工,與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠等業(yè)務(wù)�！饼徯‖|說。

    據(jù)透露，與上海自貿(mào)區(qū)相比，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”還有自己的“個性”———對臺。
    據(jù)了解，廈門市現(xiàn)有3個臺商投資區(qū)，分別是海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)，這是臺商在大陸投資最密集的地區(qū)之一。今年3月底，臺灣提出“自由經(jīng)濟示范區(qū)”規(guī)劃，希望以此放寬島內(nèi)市場投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī)，營造良好投資環(huán)境，并借以創(chuàng)造臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合。龔小瑋認(rèn)為，臺灣全島開放是一個富有遠見的決定，距離臺灣最近的廈門“又走到一個歷史節(jié)點”。
    廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅表示，廈臺兩地推進經(jīng)濟自由化，才能有更多合作機會�！敖痖T必須要走自由經(jīng)濟區(qū)之路，才能擺脫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟落后的局面，因此，廈金自貿(mào)區(qū)可先行一步。”唐永紅建議，條件成熟時，廈門可與金門合作結(jié)成“廈金關(guān)稅同盟”，然后進一步推進“關(guān)稅同盟”邁向共同市場。龔小瑋表示，未來擬計劃把“廈金自貿(mào)區(qū)”的內(nèi)容，列入海峽論壇重要議題并呈報國臺辦，“這對于進一步擴大兩岸經(jīng)貿(mào)交流將大有裨益”。

    海滄保稅港區(qū)有限公司總經(jīng)理陳桂山表示，保稅港區(qū)的建設(shè)最終目的就是實現(xiàn)自由貿(mào)易，“廈門經(jīng)濟實力和規(guī)模正好，不大不小，所冒的險和成本都不會太高，適合做試點成為自由貿(mào)易園區(qū)”。
    另外被業(yè)內(nèi)人士提及的還有兩個因素：廈門地理位置特殊，設(shè)區(qū)便于“隔離”，一個島就是一個經(jīng)濟特區(qū)，有完整的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這種獨特的條件在我國沿海地區(qū)較為少見；再者是廈門的對臺區(qū)位優(yōu)勢。
    “現(xiàn)在廈門經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢、對臺的優(yōu)勢，已經(jīng)沒法完全體現(xiàn)出來了，在不少方面還不具有優(yōu)勢�！标惞鹕秸f，自由貿(mào)易園區(qū)的設(shè)立，將在政策等方面給企業(yè)一個更寬松的條件，對企業(yè)效益、貿(mào)易、發(fā)展等更有利，會讓企業(yè)更有發(fā)展前景，對廈門港也是一個極大的利好。

    上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌后，當(dāng)天獲頒證照的共有36家中外企業(yè)（含11家金融機構(gòu)），其中11家為中外合資、外商獨資企業(yè)，經(jīng)營范圍涵蓋金融、商貿(mào)、文化、通信和跨境電子商務(wù)等多個領(lǐng)域。那么，廈門自貿(mào)區(qū)的總體招商與制定金融政策方面會與上海一樣嗎？
    對此，龔小瑋說，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”在行政、投資、貿(mào)易、金融及法制等方面的規(guī)劃，將會全面參考上海自貿(mào)區(qū)模式，“包括園區(qū)內(nèi)利率市場化及資本賬戶自由化等�！�

    “若能試點，總體上是一個利好。”福建省政府發(fā)展研究中心研究員朱四海接受記者采訪時表示，問題是廈門要怎么去建設(shè)這個自貿(mào)園區(qū)，也就是其功能定位的問題——你跟誰“自貿(mào)”、“自貿(mào)”什么東西。
    朱四海說，國家本身給廈門一個定位是對臺的綜合配套改革試驗區(qū)，所以廈門自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點，首先應(yīng)該是對臺的自由貿(mào)易，“對于當(dāng)前我們已經(jīng)與臺灣簽訂的服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)議，廈門要去跟進，特別是以金融為核心的這些服務(wù)貿(mào)易”。
    其次，廈門自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，要爭取一批自由貿(mào)易協(xié)定的落地。資料顯示，目前中國正與29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)。朱四海說，廈門自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，就是要推動這些自由貿(mào)易協(xié)定在廈門乃至福建落地。
    最后，朱四海談到，廈門自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，還要構(gòu)建起向周邊地區(qū)輻射的能力。即帶動兩岸經(jīng)濟的發(fā)展，吸引臺灣地區(qū)的資金、要素，形成經(jīng)濟互補，甚至輻射到韓國、日本，增強對其的貿(mào)易、投資吸引力，對于東北亞地區(qū)經(jīng)濟活力釋放、中日韓自貿(mào)區(qū)的達成均構(gòu)成利好。

    盡管廈門自貿(mào)區(qū)的建設(shè)仍在襁褓當(dāng)中，但市場資金卻絲毫沒有錯過這一題材的打算。10月9日，廈門股風(fēng)光無限，大批個股飆漲。截至收盤，廈門國貿(mào)、象嶼股份、廈門空港、三五互聯(lián)、三維絲、廈門港務(wù)6只個股漲停，建發(fā)股份、安妮股份漲幅亦逾5%。
    “廈門國貿(mào)、廈門空港、廈門港務(wù)、象嶼股份這些個股的上漲明顯是受廈門將成立‘廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)’消息影響�！卑残抛C券湖里大道營業(yè)部投資顧問黃惠明表示。

    對于這類股票上漲邏輯的理解，安信證券投資顧問李永曜認(rèn)為，主要是由市場情緒主導(dǎo)的概念炒作，而不在于廈門自貿(mào)區(qū)這件事情本身最終能給相關(guān)上市公司帶來多少切實的利益。廈門自貿(mào)區(qū)概念炒作是跟隨上海自貿(mào)區(qū)概念的炒作邏輯進行的。對于這類股票的操作，因為9月份廈門自貿(mào)區(qū)概念已經(jīng)爆炒過一波，股價已炒得很高。目前屬于二次發(fā)酵的行情，空間可能比較有限。

    “從企業(yè)層面上說，就像香港那樣，作為一個自由港，可吸引很多世界知名企業(yè)�！饼徯‖|說，一系列優(yōu)惠政策，會吸引更多的實力企業(yè)進入，“企業(yè)可以從中受益，自然都會來了。短期內(nèi)，稅收可能‘減產(chǎn)’，但整體經(jīng)濟實力卻會因此提升�！�
    從長遠看，龔小瑋暢想，若廈門全島最終實現(xiàn)自由貿(mào)易園區(qū)，就像在香港購物那樣便捷、省錢，在廈門就可以買到大多數(shù)的免稅商品，“當(dāng)然，買奶粉也沒有限購的煩惱，廈門也成了一個購物天堂”。

    而一旦自由貿(mào)易園區(qū)獲批，最大的受益者無疑將是外向型企業(yè)。
    陳桂山分析，若廈門設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)成本更低，因為企業(yè)生產(chǎn)流通的中間環(huán)節(jié)成本會減少，通關(guān)速度會更快，尤其是金融結(jié)算、外匯管理和稅收方面的優(yōu)惠政策，對企業(yè)來說是最大的吸引力。
    陳桂山說，如果廈門港區(qū)能夠成為自由貿(mào)易園區(qū)，就像香港那樣，那么以后會有更多的貨物從廈門港走出國門，這樣會讓廈門更有競爭力，也更有利于開拓內(nèi)陸腹地。